崛起的中國正向著實現中華民族偉大復興中國夢的目標昂首邁進。把人口大國變為人力資源強國、實現中國夢的根本力量來自教育。教育夢是實現中國夢的基石，而實現教育夢離不開一流的教師隊伍。

　　教師是立教之本、興教之基、強教之源，發展教育須優先發展教師。2010年7月頒布實施的教育規劃綱要，把加強教師隊伍建設作為教育事業發展最重要的基礎性工作，提出“建設高素質專業化教師隊伍”。

　　3年來，各級黨委、政府和各部門認真貫徹落實教育規劃綱要精神，大膽探索、銳意改革，瞄準主要問題、抓住主要矛盾，科學頂層設計、強力底部攻堅，在教師隊伍建設中出新招、解難題、開新局。各級各類教師隊伍的結構、素質有了前所未有的變化，一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍正在形成，為教育改革發展注入強勁動力。

　　戰略定位 決策先行

　　教師隊伍建設成為國家意志

　　黨中央、國務院歷來高度重視教育，關心廣大教師，加強教師隊伍建設多次被擺上國家重要議事日程。

　　2010年7月13日，新世紀第一次全國教育工作會議召開，會議強調：“要把加強教師隊伍建設作為教育事業發展最重要的基礎工作來抓，充分信任、緊密依靠廣大教師，努力造就一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍。”

　　2012年9月，國務院召開新中國成立以來第一次全國教師工作會議，印發了《關于加強教師隊伍建設的意見》，明確了教師隊伍建設的指導思想、總體目標、重點任務和政策措施，回應了人民群眾和廣大教師的關切，為加強教師隊伍建設指明了方向。

　　2012年11月，黨的十八大報告在論述教育事業改革發展時，以“努力辦好人民滿意的教育”開篇，以“加強教師隊伍建設”收筆，凸顯了教師隊伍建設在建設教育強國、人力資源強國戰略中的重要地位。

　　中央主要領導同志也多次在不同場合，對教師隊伍建設工作提出明確要求。

　　我國現有各級各類學校專任教師1460多萬名，他們工作在53萬所學校，用自己的肩膀，扛起了2.7億名在校生的教育體系，是推動教育事業科學發展的重要力量。如何建設好這支世界最大規模的教師隊伍，事關我國教育改革發展全局，事關我國經濟社會發展全局。

　　為了落實全國教師工作會議和《國務院關于加強隊伍建設的意見》，重點解決各級各類教師隊伍當前存在的突出問題，教育部分別會同中組部、中宣部、中央編辦等部門，出臺了《關于大力推進農村義務教育隊伍建設的意見》、《關于加強幼兒園教師隊伍建設的意見》、《職業學校兼職教師管理辦法》、《關于加強高等學校青年教師隊伍建設的意見》等6個配套文件，并啟動教師隊伍建設改革試點工作，推動各地各校大膽探索、先行先試，大力推進教師培養、準入、培訓、管理、待遇保障等工作的系統改革，著力破除制約教師隊伍建設科學發展的體制機制障礙。

　　山東、甘肅、江蘇、河南等省召開了全省教師工作會議，出臺了一系列加強教師隊伍建設的文件。其他各省份正在抓緊工作，制定出臺本省加強教師隊伍建設的各項舉措。

　　系統謀劃 頂層設計

　　教師管理長效機制逐步形成

　　如果沒有科學有效的管理體制，教師隊伍建設很難有實效。近年來，教育部會同有關部門，積極謀劃，通過頂層設計和制度創新，推動教師工作管理模式轉型，建立教師隊伍建設質量保障體系。

　　一段時間以來，對于社會反響強烈的師德問題，教育部及時回應，要求對師德敗壞行為實行“零容忍”，發現一起，處理一起，絕不姑息，把極少數害群之馬堅決清理出教師隊伍，并積極配合相關部門工作，依法嚴懲。

　　為了形成師德建設的長效機制，教育部近日出臺了《關于建立健全中小學師德建設長效機制的意見》，并正在研制有關處理辦法，擬劃出“師德紅線”，明確教師不可觸犯的師德禁行行為，對教師違反職業道德的行為視情節輕重給予處理，涉及違法犯罪的及時移交司法部門。

　　在狠抓師德建設的同時，教育部門還采取一系列措施，著力破解制約教師隊伍建設科學發展的體制機制性障礙，大力推進教師管理制度創新。

　　——構建教師隊伍建設標準體系。這是保證教師工作質量的基礎工作，教育部擬從教師專業素質、培養培訓、管理服務和保障監督等四個方面，構建一個具有中國特色、達到世界水平的教師隊伍建設標準體系。2011年以來，教育部首次頒布實施了幼兒園教師、小學教師、中學教師、義務教育學校校長專業標準以及教師教育課程標準、幼兒園教職工配備標準。目前，教育部研制了中等職業學校教師專業標準，已完成面向社會公開征求意見工作，將根據各方面意見修改完善后于近期正式頒布。

　　——擴大教師資格考試和定期注冊改革試點。2011年以來，先后在浙江、湖北等6個省份推進教師資格考試和定期注冊改革試點，目前試點任務已見成效，為嚴格教師職業準入、完善教師資格考試辦法積累了寶貴經驗。在6個省份試點的基礎上，今年，教育部將試點范圍擴大到10個省份，力爭到2015年，在全國范圍推廣此項制度，率先完成國家層面重大改革項目。

　　——加快推進教師職稱制度改革。在前期試點的基礎上，2011年以來，教育部會同人力資源和社會保障部將中小學教師職稱制度改革試點擴大到31個省份104個地級市，受到當地廣大教師好評。同時，啟動實施中等職業學校教師職稱制度改革試點，在中等職業學校探索設置正高級教師職務。

　　——開展中小學校長職級制試點。上海、山東濰坊、廣東中山等地作為中小學校長職級制的國家試點，在校長專業標準、校長職級設置與認定、校長任用和培養培訓等方面進行了有效探索。2013年2月，教育部印發《義務教育學校校長專業標準》，內容涉及規劃學校發展、營造育人文化、領導課程教學、引領教師成長等6個方面60條專業要求。

　　——完善職業學校兼職教師聘用政策。為加強“雙師型”教師隊伍建設，優化職教教師隊伍結構，教育部會同人力資源和社會保障部、財政部、國資委制定出臺了《職業學校兼職教師管理辦法》，完善了職業學校兼職教師聘用政策。

　　這些政策和舉措全方位提升了教師管理科學水平，為教師隊伍建設長效機制的形成奠定了堅實基礎。