日前從省人社廳了解到，根據(jù)工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度建設(shè)需要，湖北省將修訂《湖北省工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。這是該辦法自制定實(shí)施以來(lái)的第二次修訂，已被省政府列入年度立法計(jì)劃。

據(jù)悉，現(xiàn)行的《湖北省工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》于2003年12月制定，2014年11月首次修訂，立足于當(dāng)時(shí)工傷保險(xiǎn)基金縣（市）級(jí)統(tǒng)籌實(shí)際。黨的二十大報(bào)告提出，健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次保障體系，加快推動(dòng)工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌。按照國(guó)家工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌工作部署，湖北省已全面啟動(dòng)工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌工作，計(jì)劃于2024年1月1日起實(shí)現(xiàn)工傷保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)支。隨著工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次的提升，經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展后用工形態(tài)多樣，人民群眾對(duì)工傷保險(xiǎn)職業(yè)群體全覆蓋的期盼，迫切需要在實(shí)施基金省級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)支前從立法層面解決制度問(wèn)題。

與此同時(shí)，2018年公務(wù)員法修訂頒布，明確規(guī)定公務(wù)員依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，湖北省已于今年1月1日將中央駐鄂單位及全省公務(wù)員、參公管理人員納入了工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌；近年來(lái)的工作實(shí)踐中，部分超齡人員、不具有傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系人員、農(nóng)民工等群體已實(shí)質(zhì)納入工傷保障渠道；新冠肺炎疫情期間，城鄉(xiāng)社區(qū)工作者已被國(guó)家明確要求納入工傷保障；新業(yè)態(tài)人員職業(yè)傷害保障已納入國(guó)家重點(diǎn)民生工作，部分省份已開始試點(diǎn)。因此，通過(guò)修訂該《辦法》，進(jìn)一步規(guī)范上述職業(yè)群體工傷保障措施，提前做好新業(yè)態(tài)人員職業(yè)傷害保障制度銜接，是實(shí)現(xiàn)湖北省職業(yè)群體工傷保障廣覆蓋工作目標(biāo)的重要舉措。

此外，近年來(lái)，隨著國(guó)家、人社部以及相關(guān)部門以規(guī)范性文件陸續(xù)出臺(tái)了社保登記、工傷預(yù)防、工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定、工傷康復(fù)、業(yè)務(wù)經(jīng)辦等諸多業(yè)務(wù)鏈條相關(guān)規(guī)定，加之最高人民法院側(cè)重工傷認(rèn)定、工傷保障等出臺(tái)多項(xiàng)司法解釋、法官會(huì)議紀(jì)要、答復(fù)復(fù)函，修訂該《辦法》也是適應(yīng)國(guó)家工傷保險(xiǎn)政策體系發(fā)展變化的需要。

省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該《辦法》的修訂將根據(jù)實(shí)現(xiàn)工傷保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)支制度需求，相應(yīng)調(diào)整申報(bào)繳費(fèi)、征繳機(jī)構(gòu)、基金管理、工傷認(rèn)定、標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整等政策規(guī)定。其中，關(guān)于部分工傷保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)，將依據(jù)國(guó)家勞動(dòng)能力鑒定標(biāo)準(zhǔn)明確的傷殘輕重以及對(duì)勞動(dòng)能力產(chǎn)生的實(shí)際影響，借鑒經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)不同等級(jí)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)予以適當(dāng)調(diào)整，使其更加符合實(shí)際傷殘影響。同時(shí)，對(duì)于工傷職工停工留薪期管理、勞動(dòng)能力鑒定組織實(shí)施程序、輔助器具配置標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)議機(jī)構(gòu)管理等，將按照上級(jí)要求、結(jié)合本省實(shí)際制定相應(yīng)辦法，加強(qiáng)省內(nèi)制度統(tǒng)一，減少爭(zhēng)議糾紛。總體看來(lái)，該《辦法》修訂后，將在提高工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次、提升基金抗風(fēng)險(xiǎn)能力、推動(dòng)工傷保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)支落地見效上提供制度保障，同時(shí)為保障湖北省工傷職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，促進(jìn)工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù)，分散用人單位工傷風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系，提供更加科學(xué)合理、便捷高效的制度保障。