廣東教育廳廳長羅偉其 羊城晚報(bào)特派記者 陳文筆 攝
全國人大代表、廣東省教育廳廳長羅偉其兩會(huì)期間很忙,頻頻遭到媒體記者的追問,話題涉及高考改革、教育均衡、教育公平等。9日,在接受羊城晚報(bào)記者專訪時(shí),羅偉其表示,高考改革是國家的方向所在,目前方案正在論證,他唯一能回答的也就是“等國家政策出臺”。
所以我們的對話對準(zhǔn)在已經(jīng)有方向的義務(wù)教育階段教育均衡上。比如,國家要推行就近入學(xué),沒想到卻推高了學(xué)位房價(jià),這可怎么辦?對此,羅偉其表示,“我們不能讓這種現(xiàn)象繼續(xù)發(fā)展,要努力辦好每一所學(xué)校,不讓老百姓為孩子的教育操心得太累。”
“兩高兩低”讓就近入學(xué)難實(shí)現(xiàn)
羊城晚報(bào):您如何看待教育的不公平和不均衡?
羅偉其:教育的公平包括機(jī)會(huì)公平、權(quán)利公平和規(guī)則公平。現(xiàn)在差別比較大的是規(guī)則公平,這就考驗(yàn)了各級黨委政府在制訂教育的發(fā)展政策和規(guī)則當(dāng)中,如何確保機(jī)會(huì)公平、權(quán)利公平合乎整個(gè)教育資源的配置公平。
羊城晚報(bào):教育部要求全國19個(gè)城市明年小學(xué)實(shí)現(xiàn)100%就近入學(xué),初中實(shí)現(xiàn)90%,廣州和深圳有可能實(shí)現(xiàn)嗎?
羅偉其:其實(shí),2006年頒布的修改后的《義務(wù)教育法》就明確必須這么做,難的是特大城市。因?yàn)樘卮蟪鞘杏伞皟筛邇傻汀睒?gòu)成:第一個(gè)“高”是特大城市高素質(zhì)人群大,他們對小孩獲得優(yōu)質(zhì)教育資源的需求量特別大;第二個(gè)“高”是高收入群體大,他們有較高的支付能力,對子女受教育的回報(bào)有更高期望。第一個(gè)“低”就是優(yōu)質(zhì)教育資源比例低,第二個(gè)“低”是特大城市里教育均衡發(fā)展度也偏低。
教育部出臺的這個(gè)政策總體來說是一個(gè)良好的愿望,現(xiàn)在最核心的就是要下決心辦好每一所學(xué)校,家長就不會(huì)舍近求遠(yuǎn)了。
有支付能力就會(huì)炒高學(xué)位房
羊城晚報(bào):目前廣東正在探索九年一貫制對口直通,有些人擔(dān)心,會(huì)不會(huì)這樣會(huì)炒熱學(xué)位房?
羅偉其:這個(gè)我很理解。再過五年,大城市里的每所學(xué)校的質(zhì)量都將會(huì)大幅提升。但是,每個(gè)家長對自己孩子的期望和獲得優(yōu)質(zhì)教育資源的愿望是當(dāng)下的,這使得當(dāng)下和期望的差距就出來了。人們希望自己的孩子馬上獲得好的教育資源,這個(gè)矛盾不可能馬上解決。
有支付能力和需求是把學(xué)位房的價(jià)格炒高,我覺得完全有這種可能。但是總體上來說,我們不能讓這種現(xiàn)象繼續(xù)發(fā)展,要發(fā)展好每一所學(xué)校,不讓老百姓為孩子的教育操心得太累。
羊城晚報(bào):學(xué)區(qū)化會(huì)不會(huì)導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)資源更加集中,造成更多不平衡?
羅偉其:這就真的是考驗(yàn)我們教育綜合改革和治理的能力。首先,教育資源的配置規(guī)則要重新研究,要向薄弱學(xué)校、向名校之外的其他學(xué)校多傾斜,這就涉及政府這只手資源配置上往哪配的問題。
羊城晚報(bào):緩解擇校有沒有推進(jìn)的時(shí)間表?
羅偉其:首先我們會(huì)按照教育部的總體要求,廣州、深圳這兩個(gè)城市也正在研究制定相關(guān)的措施和政策,等他們研究出來,我們會(huì)交換意見,到時(shí)再看怎樣來解決整體推進(jìn)的問題。
均衡資源不是“削峰填谷”
羊城晚報(bào):為了教育資源均衡,廣州提出了師資流動(dòng)的辦法。但可能有些名校教師卻不愿被交流到普通的學(xué)校。
羅偉其:推進(jìn)教師和校長的流動(dòng)是十八屆三中全會(huì)關(guān)于教育領(lǐng)域綜合改革的具體任務(wù)之一,我們必須按照中央的統(tǒng)一部署去推進(jìn)。我們不是要“削峰填谷”,我們的優(yōu)質(zhì)資源很珍貴,會(huì)保留。我們是把谷底托高,把整個(gè)優(yōu)質(zhì)教育資源的面擴(kuò)大。
羊城晚報(bào):有人大代表認(rèn)為教師流動(dòng)是“拆名校”。
羅偉其:優(yōu)質(zhì)學(xué)校是政府長期的政策和歷史原因造成的,優(yōu)質(zhì)學(xué)校的校長和教師要有一種責(zé)任的擔(dān)當(dāng)。我相信,一個(gè)優(yōu)質(zhì)學(xué)校的老師流動(dòng)出來,并不會(huì)導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)學(xué)校一下子塌下去,現(xiàn)在很多地方的優(yōu)質(zhì)學(xué)校會(huì)輸送老師到別的地方當(dāng)校長和教導(dǎo)室主任,這個(gè)可以強(qiáng)化。
羊城晚報(bào):那如何保障名校老師的利益不受損?
羅偉其:誰也不敢說今天你在名校工作,你的子子孫孫就可以在名校讀書,但是我們名校的校長和老師共同來把優(yōu)質(zhì)教育做好了,就可以保證你的子子孫孫都可以得到優(yōu)質(zhì)教育資源。
羊城晚報(bào):在教師流動(dòng)下有沒有什么具體的激勵(lì)措施呢?
羅偉其:在同一個(gè)城區(qū)教師的待遇可能沒太大的差別,所以要把資源重新地做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,從而帶動(dòng)普通學(xué)校向優(yōu)質(zhì)學(xué)校發(fā)展。具體的可以根據(jù)各個(gè)縣區(qū)的具體情況,可能要求每年交流5%或者10%,或者如果你要評選高級職稱的話,必須要有到其他學(xué)校任教的經(jīng)歷等措施。
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