南都訊 昨天，佛山市“兩會”迎來最后一天。在人大南海區分組討論上，市人大代表、山根村黨支部書記崔焜明自爆年收入有23萬元，并表示此前“南海區長曾承諾給基層干部漲薪”。因此，崔焜明代表兩委干部向南海區長鄭燦儒現場“討薪”。

　　“我記得，鄭區在當選南海區區長時，2011年12月1日的記者招待會上說，用區鎮兩級財政投入5億元，其中區2億元，鎮3億元，解決兩委干部工資問題。至今3年了，我還看不到這些錢投到哪里了�！贝逕j明還算了一筆賬：整個南�；鶎哟寰游瘯�共有224個，每個村居兩委干部按照平均5人計算，“1100多人5億元分下去的話，我們每人有40多萬年薪�！�

　　在現場的哄笑聲中，崔焜明繼續發言，“但是至今沒見過！究竟誰克扣了兩委干部的工資？如果鄭區說話算數的話，這份東西(指解決工資問題)這么多年究竟去了哪里？”

　　這時，有人問到崔焜明的工資收入有多少。崔焜明直言，“一年23萬，是西樵(兩委干部)最高的。”會場頓時一片起哄聲。崔焜明進一步解釋說，“政府給了我6萬元，另外根據政府獎勵機制、村兩委干部薪酬計算方案里規定，因為去年村里3600多萬元的工業利潤，所以從工業提成里獎了我10萬元。如果減去這些來計算，整個社會管理只有13萬”(注：原話如此。按照其發言，意為10萬元為工業提成獎勵，13萬元“社會管理工資”里包含此前提到的6萬元“政府工資”)。

　　對此，南海區長鄭燦儒回應說：“村兩委干部的收入，有專門文件進行考核規范。”他表示，原則上保證區、鎮兩委干部1萬元/月的收入，其他村委是不同級別的收入。區一級的劃撥到村委干部一年1 .25億元，區層面也出臺了原來任職村兩委干部離任后的收入保證，但還要再跟進對各個鎮街的執行情況，進一步完善。不過，鄭燦儒也提出疑問，“前一次人大會議也有人大代表提出工資沒收到，是不是中間截留了？”他表示，下一步將督促確保說到要做到。

　　西樵鎮的村干部，年薪最高可達23萬元？會后，南都記者就村官“討薪”一事聯系了西樵鎮相關負責人。該鎮宣辦負責人任文倉表示，該名人大代表發言中自爆年薪23萬元，這一說法與事實是否相符，還有待相關部門去了解。

　　南都記者從相關人士處獲悉，崔焜明所在的西樵山根村，集體經濟規模在西樵鎮的村居中名列前茅，社會管理工作也搞得不錯，“可能他把從經聯社拿到的提成，誤認為是政府發的工資了”。

　　說法

　　村官不是公務員收入主要來自村里

　　“村官不屬于公務員序列”，南海區一名知情公務員指出，網上有些消息將該村官的身份誤認為“公務員”，這不符合事實。據其了解，崔焜明自爆的23萬元收入里，絕大部分應是來自村集體的考核提成獎勵，而非政府財政工資。

　　2010年前，南海農村綜改之前，村干部工資都由村集體承擔；“村改居”后，南海區專門設立社區居委會辦公經費，區財政給予每個“村改居”社區每年35萬元的資金補貼，對“兩委”干部每人每年6萬元的補貼，鎮(街)財政也給予相應補貼，每年區鎮兩級財政補貼共約1.5億元。

　　“崔焜明的收入中，6萬元才是區財政給的工資�！痹撊耸勘硎�，區、鎮兩級發給村官的財政工資，也有一套嚴格的考核指標，如果達不到指標，也拿不到全額工資。而除了這6萬元來自兩級財政的工資外，崔焜明其他的收入，“可能是來自經聯社的提成”。據悉，南海區、西樵鎮對村居“兩委”干部考核的指標中，有列明經濟發展、社會管理等指標，考核達標的，可按規定從經聯社拿到一定比例的提成獎勵。

　　“區長承諾漲薪至40萬元”或是誤解

　　針對村官代表崔焜明所反映的“區長曾承諾給基層干部漲薪”，該知情人士表示，這也是誤解。近幾年來，南海區鎮兩級財政向基層村居投入約2億元。但這既包括給村官發放的財政績效工資，也有一部分是保障村居委會、行政服務中心、黨組織等機構正常運作、承辦活動等等用途的辦公費用，“絕對不是全部要給村官漲薪，也不是要讓村官年薪漲到40萬元”。

　　不過，該人士的這一說法，記者也尚未能從西樵鎮等相關部門得到證實。

　　官方通報

　　該村官年收入中 財政供給約6萬

　　昨天晚上9時30分許，南海區新聞辦連夜向媒體發來官方通報，回應村官人大代表向區長“討薪”一事。

　　通報稱，崔焜明是西樵鎮山根社區居委會干部，非公務員身份。23萬年收入是由三部分構成。一是基礎工資約6萬元，為財政供給。二是社會管理工作績效工資約7萬元，綜合考評綜治信訪、消防、計生、規劃國土、農村工作、社會管理等8個項目，為經聯社劃撥支付。三是經濟發展提成獎勵，山根社區在西樵鎮經濟發展較好，因此其2013年有約10萬元，為經聯社劃撥支付。

　　南海區新聞辦表示，西樵鎮村(居)干部工資收入除財政供給的基礎工資外，經聯社支付的社會管理工作績效工資和經濟發展提成獎勵，須經經聯社股東代表會議表決通過，視年終工作完成情況收取。每名村(居)干部實際所得的收入因各村(居)基礎人口、工作落實情況、經濟發展水平等因素不同而存在差異，主要差距反映在經濟發展水平上。各村(居)的人員工資項目列入年初預算表，經經聯社股東代表會議表決通過，年終時由鎮組織各相關部門進行考核評分，經鎮村(居)組(社)領導成員工作績效考核領導小組批準后發放。