據(jù)2月28日澎湃新聞網(wǎng)報道，浙江寧波市人社局官網(wǎng)公布了奉化區(qū)人社局近日作出的寧波市首份隔離期工傷認定書。其中顯示，奉化某公司處隔離期的1名員工因突發(fā)疾病死亡，區(qū)人社局認定該員工為工傷。
當?shù)厝松绮块T迅速作出認定工傷決定書，并送達給企業(yè)，這辦事效率值得點贊。而人社部門正確理解隔離期間的勞動關(guān)系、正確適用法律、正確認定工傷的態(tài)度，值得肯定。
針對勞動者與工作有關(guān)的因病死亡情況，《工傷保險條例》第十五條規(guī)定：職工有“在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡”情形的，視同工傷。在平時，各地人社部門往往會將這一條規(guī)定作為工傷認定的必要條件，嚴格掌握認定標準，如果申請工傷認定的時間、崗位要素缺失或不符合要求，大概率會被拒絕。
在疫情防控特殊時期，很多用人單位實行彈性工作制，允許員工居家辦公，不少員工還被采取了隔離、醫(yī)學(xué)觀察等措施。這樣，勞動方式、勞動關(guān)系便進入了一種特殊狀態(tài)，與之相對應(yīng)，勞動保護也應(yīng)進入一種特殊狀態(tài)，人社部門對“工作時間”“工作崗位”等工傷認定要件的理解和把握也應(yīng)進入一種特殊狀態(tài)。
人社部早在1月24日發(fā)出通知，要求對新冠肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動的企業(yè)職工，企業(yè)應(yīng)當支付職工在此期間的工作報酬，并不得依據(jù)勞動合同法第四十條、四十一條與職工解除勞動合同。顯然，這是對處于治療期、隔離期或醫(yī)學(xué)觀察期的勞動者的勞動關(guān)系、工作狀態(tài)的明確認定，也為各級人社部門處理與此有關(guān)的工傷認定提供了具體操作依據(jù)。
本案例中的員工2月2日接公司返崗?fù)ㄖ�，�?月8日返回公司，并按照公司安排在隔離區(qū)隔離待崗。2月11日，該員工在隔離區(qū)房間突然發(fā)病，第二天經(jīng)搶救無效死亡。事實很清晰，屬于“在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡”的情形，符合工傷認定的條件和范圍。當?shù)厝松绮块T開通綠色通道，快速作出工傷認定，于情合理，于法有據(jù)。
“隔離猝死”算工傷，給出了勞動保護的參考答案，值得各地人社部門借鑒。疫情當前，勞動關(guān)系、勞動狀態(tài)發(fā)生了改變，出現(xiàn)了新的模式，勞動保護、工傷認定也應(yīng)當隨之作出相應(yīng)調(diào)整。如此，才能更好地服務(wù)于疫情防控的大局，更好地保護勞動者的合法權(quán)益，也更符合法治要求和提升治理能力的要求。
