公務員“強制休假” 引社會潮流

　　今年以來，高層多次公開強調落實帶薪休假。為推進政策落實，部分地方政府相繼出臺細則。但有媒體注意到，在一些地方，帶薪休假已經開始趨于“強制性”，擬將休假情況與單位、個人的考核、評優等掛鉤，這是制度善意還是矯枉過正，引發討論。

　　不論是勞動法、勞動合同法還是《職工帶薪年休假條例》，對休假都有明確規定。但在現實生活中，不僅公職人員“有假難休”，不少企業也處于超負荷工作狀態，節假日更成了某些企業讓員工加班加點的“黃金機會”。公職人員帶頭休假，于自身，可以緩解個人壓力，提高工作效率；于社會，可以引導休假潮流。

　　雖說勞動者休假權利被打折扣，與“重工作輕休息”的大背景與勞動者維權意識不夠有關。但是，就業形勢嚴峻，員工與企業之間權利地位普遍不對稱，是不爭的事實。勞動者為了保住飯碗，明知用人單位剝奪休假權利違法，也不敢提出異議，因為他們根本沒有話語權。休假本是勞動者權利，卻需強制，恰可說明不是勞動者不想休，而是不敢休、不能休。

　　不讓帶薪休假淪為奢望，就需先改變不對稱的博弈：一方面，公職人員要帶頭休假，維護包括臨聘人員在內的所有公職人員的權利；另一方面，公職人員要積極營造依法休假的社會氛圍，喚醒更多勞動者的休假權利意識。更為重要的是，政府職能部門要維護所有勞動者的休假權利，對克扣勞動者假期的用人單位，提高其違法成本，啟動問責程序與法律程序，讓依法休假無需強制。

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