2015年1月1日起，黑龍江省重新制定、省人大常委會審議通過的《黑龍江科學(xué)技術(shù)進步條例》（以下簡稱《條例》），將正式施行。該《條例》最引人矚目的是，為鼓勵科技人員大膽創(chuàng)新，針對科技活動的規(guī)律，專門增加了寬容科技人員創(chuàng)新失敗的內(nèi)容。

　　《條例》明確規(guī)定：“鼓勵科學(xué)技術(shù)人員自由探索、勇于承擔(dān)風(fēng)險，培育寬容失敗的社會氛圍。原始記錄能夠證明承擔(dān)探索性強、風(fēng)險高的科學(xué)技術(shù)研究項目的科學(xué)技術(shù)人員已經(jīng)履行了勤勉盡責(zé)義務(wù)仍不能完成該項目的，不影響其繼續(xù)申請本省利用財政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究項目。”

　　“近年來，在地方科技工作中，一些政府部門過度強調(diào)科技成果的轉(zhuǎn)化率、成功率，對一些真正的原始創(chuàng)新，具有較大市場風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險，但對社會發(fā)展具有重要作用的重大科研項目重視不夠。地方規(guī)避了這些風(fēng)險，也就規(guī)避了一些對經(jīng)濟發(fā)展具有重大作用的項目。”黑龍江省科技廳政策法規(guī)處副處長王喜林在接受中青報記者采訪時說。

　　據(jù)了解，在實際科研工作中，科技工作者往往面對著兩難的選擇：選擇承擔(dān)探索性強、風(fēng)險高的科研項目尤其是基礎(chǔ)研究項目，攻關(guān)失敗的可能性很大。而這些攻關(guān)項目一旦成功，往往能對經(jīng)濟發(fā)展具有重要推動作用。

　　王喜林介紹說，近年來，我國科技工作更強調(diào)科技成果轉(zhuǎn)化率和成功率，要求技術(shù)應(yīng)用成功率。強調(diào)成功率和轉(zhuǎn)化率并沒有錯，但基礎(chǔ)研究方面，過度使用這種標(biāo)準(zhǔn)評價，很難出高水平的原始創(chuàng)新成果。

　　據(jù)透露，一些地方政府更側(cè)重于技術(shù)創(chuàng)新的中下游，即應(yīng)用成果的開發(fā)，實驗室理論要與企業(yè)進行對接，聯(lián)合相關(guān)高校、科研院所進行立足于應(yīng)用的二次開發(fā)，但這也需要不斷地試錯。

　　此外，值得一提的是，針對黑龍江省科技成果轉(zhuǎn)化率較低的現(xiàn)狀，為了促進科技成果轉(zhuǎn)化，條例作出了極富“吸引力”的專門規(guī)定：高等院校、國有企業(yè)和利用財政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)轉(zhuǎn)化職務(wù)科學(xué)技術(shù)成果，按照下列情形，給予成果完成人和為職務(wù)成果轉(zhuǎn)化作出重要貢獻(xiàn)的人員相應(yīng)報酬：

　　（一）以股權(quán)投入方式實施轉(zhuǎn)化的，可以享有不低于該成果所占股份百分之三十的股權(quán)；（二）以技術(shù)出讓方式實施轉(zhuǎn)化的，可以享有不低于技術(shù)轉(zhuǎn)讓凈收入百分之三十五的收益；（三）自行實施轉(zhuǎn)化的，自項目盈利之日起五年內(nèi)，每年可以享有不低于凈利潤百分之五的收益。