日前，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化科技體制改革加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見》，提出“改進和完善院士制度”，對于備受詬病的院士制度，改革呼聲一直不斷，中央文件首次提及院士制度改革，或?qū)⒋龠M實質(zhì)性變革。

　　院士大會曾閉門討論改進院士制度

　　今年6月召開的中國科學(xué)院、中國工程院院士大會上，院士們閉門討論了“改進完善院士制度”研究報告，中科院院長白春禮曾表示要在廣泛聽取全體院士意見的基礎(chǔ)上“完成專題研究報告和總報告的起草工作，并適時上報。”

　　這次，“改進完善院士制度”寫入了中央的深化科技體制改革的意見當中，同時，此文件對于人才的激勵制度也要求予以改進，“建立以科研能力和創(chuàng)新成果等為導(dǎo)向的科技人才評價標準，改變片面將論文數(shù)量、項目和經(jīng)費數(shù)量、專利數(shù)量等與科研人員評價和晉升直接掛鉤的做法。”

　　意見還提出，加強科研誠信和科學(xué)倫理的社會監(jiān)督，擴大公眾對科研活動的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強國家科研誠信制度建設(shè)，加快相關(guān)立法進程，建立科技項目誠信檔案，完善監(jiān)督機制，加大對學(xué)術(shù)不端行為的懲處力度，切實凈化學(xué)術(shù)風(fēng)氣。

　　院士制度改革與非學(xué)術(shù)因素“脫鉤”

　　科研的評價標準和學(xué)術(shù)風(fēng)氣與院士制度緊密相關(guān)，白春禮曾在今年的院士大會上指出，改進完善院士制度需要堅持“保持院士稱號的學(xué)術(shù)性與榮譽性，不與利益掛鉤；堅持院士增選工作的獨立性和學(xué)術(shù)性，減少非學(xué)術(shù)因素的干擾”等原則。

　　據(jù)了解，此前的“改進完善院士制度”報告，已經(jīng)就改進完善院士增選工作、提高咨詢工作的質(zhì)量和影響、加強院士群體科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)等制度層面的問題提出改進建議。

　　近年來，關(guān)于院士制度的討論一直不斷，從院士到研究院士制度的專家，無不認為院士的頭銜已經(jīng)有“異化”的現(xiàn)象，榮譽和權(quán)力的掛鉤使院士制度變了味，去年兩院院士增選就曾經(jīng)鬧出過不少的風(fēng)波。

　　先是北大生命科學(xué)院院長饒毅落選中科院院士增選初步候選人，還宣布“從今以后不候選中國科學(xué)院院士”，后有中國煙草總公司鄭州煙草研究院副院長謝劍平當選工程院院士，人稱“煙草院士”，這一系列的事件無不暴露院士制度不完善之處，如院士評審被行政權(quán)力和其他利益左右，缺乏學(xué)術(shù)獨立性。

　　而當選院士之后享受到更多行政上的高級別待遇，也更容易占有優(yōu)勢的學(xué)術(shù)資源，這些又是與固有的科研管理體制模式相關(guān)，因此要改進和完善院士制度，淡化行政評審和評價勢在必行。