2020年以來，云南省保山市總工會圍繞聚力打造政治堅定、素質優良、敬業奉獻、結構合理、群眾滿意的工會社會工作專業人才隊伍，把111名社工力量下沉到鄉鎮（街道、社區），為服務保山職工群眾提供了有力支撐，給全市工會工作注入新的生機和活力。

           保山市是云南西部的一個地級市，轄隆陽區、騰沖市、施甸縣、龍陵縣、昌寧縣1區1市3縣，共有8個街道、36個鎮、32個鄉。保山市總工會副主席唐山說：“基層工會工作點多面廣，‘無人辦事’是保山工會面臨的現實問題。”

           保山市惠工社會服務中心總干事楊陽介紹，2020年經保山市民政局批準成立保山市惠工社會服務中心，專門負責承接保山市工會社會工作專業人才隊伍建設、管理、服務工作，共招錄補錄社工8次111名，有初級社會工作師證34人、社工工作師職稱9人，持證率達到38.7%。

           “近5年來，我們的社工人才隊伍中有1人獲云南省優秀工會工作者稱號，1人入選云南省金牌勞動關系調解員，2人獲評保山最美工會人，3名社工成長為單位骨干和業務能手。”唐山說。

           社工隊伍制度建設不斷深化。保山社工隊伍建設在全省實現了三個率先。一是率先完成了首批工會社工的招錄。通過招聘統一考試、擇優錄用首批招錄工會社工，目前共招錄工會社工111名，平均年齡為32歲，本科以上學歷占比70%，中共黨員占比31%。二是率先實現了社工隊伍規范化建設。制定了工會社工隊伍建設實施意見、管理制度、考核評價、風險防控、崗位晉升5項制度，實現了工會社工思想引領、招聘錄用、日常管理、薪酬體系、考核激勵、經費管理、職責要求等全過程管理。三是率先建立了工會社工檔案。111名工會社工全部建立檔案信息，記錄著工會社工的基本信息、崗位履職、起始時間、薪酬、培訓、考核、表彰等情況。”

           三方關系不斷合理化。首先是理順和市級工會的關系，市總工會統籌協調，在政策引導、崗位設置、宣傳動員等方面積極爭取民政局、社會工作組織部的支持。其次是理順和服務單位的關系，積極與各縣（市）區總工會、園區工會聯合會建立溝通協調聯動機制，按照職責分工，整合資源，合力推進社工人才隊伍建設，形成、具體負責、服務單位密切配合、社會力量廣泛參與的工作格局。再次是理順和社工的關系，堅持“按需定崗、因事設崗、人崗相適、以崗定責”的原則，通過分析工作崗位的性質和具體要求，根據工會社工的工作能力，為每個工作崗位配備合適的工作人員，實行“定人、定崗、定責”，讓社工在服務職工、服務基層的實踐中成長成才。

           管理體系不斷規范化。建立市總統籌、社會組織主管、縣（市）區協管的社工隊伍管理體系，一是服務陣地建設體系化，建成以惠工中心辦公地為主陣地，各縣（市、區）總工會、園區工會聯合會為輻射點的“有場地、有設備、有人員、有項目、有工作流程、有規章制度”六有工會社工服務陣地體系。二是日常管理制度化，建立健全《保山工會社工目標管理責任清單》等系列規章制度，建起了一套日常管理服務工會社會工作者的體系，切實保護社工合法權益，推動社工享受帶薪年休假、職工（會員）福利、年度體檢等待遇。

           社工地位待遇不斷提升。首先是社工隊伍勞動用工管理規范化，111名工會社工按規范訂立勞動合同，并全部加入工會組織，促進勞動關系和諧穩定。其次是建立健全工會社工薪資分級成長制度。以1至38年工作年限為基準，設立4個崗位等級、18個檔次的工資動態增長機制，確保社工工資穩步增長，并按照二類地區標準將所需資金納入預算管理，除省總每人每年2萬元額補助外，市總配套每人每年2萬元，剩余部分由各縣（市）區總工會承擔。

           社工素質技能不斷提升。一是培養“四有”社工隊伍，著力培育“有政治素養、有品格覺悟、有專業本領、有優良作風”的工會社工。二是激勵社會自覺提升職業技能，激勵社工參加各種類別的國家職業資格證考試，已經有43人獲初級、中級社會工作者職業資格證，有20多人獲得教師、律師、茶藝師等職業資格證書。三是進行專業化的“雙培訓”，采取統一組織和參加所在單位干部輪訓對工會工作者進行“雙培訓”方式，培訓內容包括黨的路線方針政策、法律法規、心理疏導、工會業務，以及職工幫扶服務、勞動爭議調處等，累計組織社工參加各級培訓550余人次。

           社工獲得感不斷提升。保山市總和惠工中心以落實關心關愛為根本，聘用2名行政管理人員專項服務社工發展，推動社工享受帶薪年休假、職工(會員)福利等待遇。截至目前，已經組織未婚社工參加婚戀交友活動8次，開展茶藝、插花、沙龍等具有社工特色的群眾性主題宣傳教育活動10余次，定期進行健康體檢4次，及時回應社工訴求，幫助解決工作和生活中遇到的困難。