從誕生之日起，留學人員創(chuàng)業(yè)園就肩負著聚集海外高層次人才、促進產(chǎn)業(yè)結構升級、推動中外合作交流、提高地方競爭力的重要使命。走過25載春秋，留創(chuàng)園在取得傲人成績的同時，也邁入了新的發(fā)展階段。想要保持住對海歸的持續(xù)吸引力，就必須實現(xiàn)自身服務的優(yōu)化升級。這是新的時代命題，也是留創(chuàng)園的必答題。
轉型升級 提升孵化效能
1994年9月，中國第一家留學人員創(chuàng)業(yè)園——金陵海外學子科技工業(yè)園在江蘇南京正式誕生，打響了建設留學人員創(chuàng)業(yè)基地的“第一槍”。此后，上海、煙臺、天津、廈門等地相繼建立留學人員創(chuàng)業(yè)園，正式開啟了留創(chuàng)園的建設與探索之路。
依托各地的高新技術園區(qū)、科創(chuàng)服務中心，為留學人員創(chuàng)建專門的創(chuàng)業(yè)孵化基地，提供配套完善的服務，解決他們在回國創(chuàng)業(yè)過程中所遇到的困難，這是留創(chuàng)園在成立之初的首要任務。經(jīng)歷了25年的實踐與摸索，目前全國各地的留創(chuàng)園已形成了一套獨具特色的創(chuàng)業(yè)孵化體系，不僅在支撐留學人員回國創(chuàng)業(yè)中發(fā)揮著重要作用，也成為溝通中外的窗口。
在新的時代背景下，各地的留學人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色園區(qū)也在火熱建設中，面對留學生“歸國潮”的到來，留創(chuàng)園若想在為數(shù)眾多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地“比拼”中脫穎而出，獲得留學人員青睞，還得從深層次上思考園區(qū)如何提質(zhì)增效，如何實現(xiàn)轉型升級。
日前，由中國技術創(chuàng)業(yè)協(xié)會留學人員創(chuàng)業(yè)園聯(lián)盟主辦、在江蘇常熟舉行的中國留學人員創(chuàng)業(yè)園建設25周年座談會暨第二十屆全國留學人員創(chuàng)業(yè)園網(wǎng)絡年會上，科技部火炬中心副主任段俊虎指出，要創(chuàng)新國有留創(chuàng)園的管理體制，建立市場運營機制，提升留創(chuàng)園自身“造血”功能，形成可持續(xù)化的發(fā)展模式。“鼓勵留創(chuàng)園專業(yè)化和特色化發(fā)展，有效結合區(qū)域資源條件，與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育緊密結合。”段俊虎說。
“接力式”創(chuàng)業(yè)環(huán)境，是包含企業(yè)從初創(chuàng)期、成長期再到發(fā)展期的全鏈條孵化體系覆蓋。集成雙創(chuàng)要素，打造這樣一套全鏈條孵化服務，離不開一支具備專業(yè)孵化能力的從業(yè)人員隊伍。段俊虎認為，要加強留學人員創(chuàng)業(yè)園管理和對從業(yè)人員的培訓，以建設能力突出、高效協(xié)同的孵化服務團隊，促進留創(chuàng)園服務向投融資、人才引進、技術轉移等方向升級。
走向國際 打造新型平臺
數(shù)據(jù)顯示，截至去年底，全國入園企業(yè)已超2.5萬家。如果說一個個進園入駐的海歸團隊共同組成了留創(chuàng)園的創(chuàng)新基因，那么，這2.5萬多家創(chuàng)業(yè)公司也使得留創(chuàng)園在推動國際合作方面具備了先天優(yōu)勢。
段俊虎認為，留創(chuàng)園需要進一步提升全球化視野和國際化戰(zhàn)略思維，建立起與國際慣例接軌的高新人才引進機制，加快建立國際交流、合作和市場的雙向通道，拓寬引才范疇和服務對象，把長遠目標設定于吸引、集聚留學回國人員以及國外高端人才，通過人才智力引進的高端化和全球化，實現(xiàn)留創(chuàng)園內(nèi)部更為合理的人才結構和資源配置，進一步構建國際化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境和管理服務機制，培養(yǎng)具有國際競爭力的一流企業(yè)。
“從1978年到2018年底，我國各類留學回國人員總數(shù)已超過365萬人，依靠核心技術和自主知識產(chǎn)權回國創(chuàng)業(yè)成為留學人才回國的新熱點。”全國政協(xié)常委、港澳臺僑委員會副主任、致公黨中央副主席閆小培說。
如今，高層次海歸人才回國創(chuàng)業(yè)的熱潮正在興起壯大，留創(chuàng)園建設也進入轉型升級的關鍵期。如何打造更具國際視野、開放程度更高的留學生創(chuàng)業(yè)基地？
閆小培指出，留創(chuàng)園作為開放發(fā)展和國際技術與產(chǎn)業(yè)轉移的前沿陣地，一方面要結合自身條件，發(fā)揮好留學人員的特殊優(yōu)勢作用，將園區(qū)建設與國家戰(zhàn)略相銜接，同頻共振、乘勢而上；另一方面也要積極融入國際創(chuàng)新網(wǎng)絡，擴大開放合作、整合全球資源、集聚各國人才，進一步營造開放、協(xié)同、高效的創(chuàng)新生態(tài)，構建國際化現(xiàn)代創(chuàng)業(yè)服務平臺，站在更高起點上推動自主創(chuàng)新。
引領發(fā)展 培育創(chuàng)新?lián)u籃
創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。事實上，如今越來越多的初創(chuàng)型科技企業(yè)掌握了能夠引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前沿技術，這就要求留創(chuàng)園要尋找創(chuàng)新突破口，把握住新經(jīng)濟、新技術和新業(yè)態(tài)革命，搶占發(fā)展高地。
在北京、上海、廣州、煙臺、濟南、西安、成都等地，留創(chuàng)園還建立了創(chuàng)業(yè)苗圃、企業(yè)加速器和產(chǎn)業(yè)發(fā)展園等不同形式的服務基地，逐步形成項目育苗、初創(chuàng)孵化、加速成長的多層次創(chuàng)業(yè)孵化體系。
“雙創(chuàng)服務超市”“企業(yè)成長訓練營”“留學生服務直通車”“天使投資人俱樂部”“金融超市”……留創(chuàng)園打造的一系列特色服務品牌，為留學人員提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的后勤保障。
據(jù)段俊虎介紹，如今大多數(shù)留創(chuàng)園都建立了較為完善的商務政務和專業(yè)技術平臺、成果轉化平臺、知識產(chǎn)權平臺、產(chǎn)業(yè)化平臺，為企業(yè)提供投融資、創(chuàng)業(yè)輔導、技術支持、人才引進、技術轉移、市場開拓等一系列服務。
歷經(jīng)25年，留創(chuàng)園的整體規(guī)模也在不斷擴大。截至去年底，全國已建成各類留學人員創(chuàng)業(yè)園逾350家，在園創(chuàng)業(yè)或工作的留學人員總數(shù)超過8萬人，累計孵化企業(yè)超過5萬家。
從南京一個小型科技園區(qū)為起點，到如今星羅棋布，成為神州大地上一個個海歸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的集聚區(qū)，留創(chuàng)園從秦淮河邊走向了大江南北。正如段俊虎所說，“留學人員創(chuàng)業(yè)園已經(jīng)成為創(chuàng)新的搖籃、創(chuàng)業(yè)的沃土，是留學人員回國創(chuàng)業(yè)的首選之地。”而這個首選之地，勢必會涌現(xiàn)出更多優(yōu)秀的雙創(chuàng)團隊，貢獻出一份強有力的海歸擔當。
