近日，記者從吉林省人社廳獲悉，該省堅(jiān)持不斷完善支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、政策扶持、平臺(tái)支撐、培訓(xùn)服務(wù)體制機(jī)制，初步形成了以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的發(fā)展新格局。截至今年7月末，全省農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)累計(jì)達(dá)到9.54萬(wàn)人，占農(nóng)民工總數(shù)的4.4%，直接帶動(dòng)就業(yè)40多萬(wàn)人。

　　吉林省是農(nóng)業(yè)大省，鄉(xiāng)村人口1148.41萬(wàn)人，農(nóng)民工217萬(wàn)人。近年來(lái)，吉林省委、省政府將農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，高位部署，多措并舉，實(shí)現(xiàn)了全省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作新躍升。

　　據(jù)介紹，吉林省農(nóng)民工等人員正逐步從外出打工向返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變，創(chuàng)業(yè)人數(shù)3年凈增4.14萬(wàn)，創(chuàng)業(yè)者年齡逐步從中年向青年轉(zhuǎn)變，創(chuàng)業(yè)取向正從追求數(shù)量規(guī)模向追求品牌效益轉(zhuǎn)變，創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域逐步從傳統(tǒng)行業(yè)向新型業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)的單體創(chuàng)業(yè)模式也在向互助創(chuàng)業(yè)模式轉(zhuǎn)變。

　　為推動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，吉林專門成立以主管副省長(zhǎng)為組長(zhǎng)、省直20多個(gè)部門（單位）參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作任務(wù)寫入政府工作報(bào)告，納入省政府重點(diǎn)工作和民生實(shí)事，并列入年度政府目標(biāo)責(zé)任制考核指標(biāo)，建立季調(diào)度、半年督查和年終考核制度，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好態(tài)勢(shì)。

　　為解決農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的資金難題，吉林省政府先后制定出臺(tái)多個(gè)專項(xiàng)文件，從降低創(chuàng)業(yè)門檻、落實(shí)稅費(fèi)減免、拓展融資渠道等方面，為其提供政策支持。按照該省的貸款政策規(guī)定，個(gè)人最高可貸20萬(wàn)元，合伙創(chuàng)業(yè)或組織起來(lái)共同創(chuàng)業(yè)最高可貸200萬(wàn)元，企業(yè)最高可貸400萬(wàn)元，目前已累計(jì)為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)放擔(dān)保貸款達(dá)13.98億元。同時(shí)，滿足條件的初創(chuàng)企業(yè)一次性可獲5000元補(bǔ)貼，帶動(dòng)2人以上就業(yè)并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的初創(chuàng)企業(yè)最高可獲5萬(wàn)元補(bǔ)貼。

　　完善的服務(wù)是保障農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的有力支撐，為此，吉林持續(xù)強(qiáng)化省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，通過(guò)已覆蓋全省96.5%的5926個(gè)基層創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供政策咨詢、項(xiàng)目推介、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、專家評(píng)析、創(chuàng)業(yè)孵化等服務(wù)。組建的由企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、專家學(xué)者組成的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專家服務(wù)隊(duì)伍，已累計(jì)為3.82萬(wàn)名創(chuàng)業(yè)者提供現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，并通過(guò)選樹典型、加強(qiáng)宣傳、開展創(chuàng)業(yè)大賽等方式，不斷激發(fā)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。

　　此外，吉林省政府每年還會(huì)專門拿出2000萬(wàn)元資金，對(duì)省級(jí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地給予20萬(wàn)~80萬(wàn)元資金補(bǔ)助。截至去年末，全省累計(jì)命名省級(jí)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地149個(gè)，命名省級(jí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣24個(gè)，建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟6個(gè)，建設(shè)市縣兩級(jí)基地252個(gè)，創(chuàng)辦各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體5.63萬(wàn)個(gè)，有效發(fā)揮了基地載體對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的拉動(dòng)作用。

　　據(jù)悉，下一步，吉林將繼續(xù)加大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作推進(jìn)力度，落實(shí)“吉人回鄉(xiāng)”計(jì)劃，深化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制建設(shè)，發(fā)揮人社部門職能作用，圍繞政策、資金、貸款、培訓(xùn)、服務(wù)等方面，進(jìn)一步研究探索返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)新格局。