近日,上海一投資公司收到了基層人民法院發(fā)來的一張《支付令》,其中載明:“申請人蘇某于2018年3月10日向本院申請支付令。申請人蘇某稱,其與公司于2018年1月7日簽署《協(xié)商解除勞動合同協(xié)議書》,約定被申請人需支付申請人截止2018年1月6日止的未結(jié)算年假及實得工資總計人民幣10056元、報銷補(bǔ)貼款2749元、一次性解除合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金16000元。以上款項應(yīng)于2018年2月18日發(fā)放。但被申請人除了通過銀行轉(zhuǎn)帳方式支付過2749元外,余款均未支付。申請人向本院提交了《勞動合同》、《協(xié)商解除勞動合同協(xié)議書》、《中國農(nóng)業(yè)銀行銀行卡交易明細(xì)清單》等證據(jù)材料。現(xiàn)要求被申請人支付申請人工資和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金總計26,056元。本院經(jīng)審查認(rèn)為,申請人的申請符合民事訴訟法規(guī)定的條件。依照《民事訴訟法》第二百一十四條、第二百一十六條規(guī)定,特發(fā)出如下支付令:被申請人應(yīng)當(dāng)自收到本支付令之日起十五日內(nèi),給付申請人蘇某工資和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金總計人民幣26056元。被申請人如有異議,應(yīng)當(dāng)自收到本支付令之日起十五日內(nèi)向本院書面提出;逾期不提出書面異議的,本支付令即發(fā)生法律效力。”公司第一次收到這樣形式的法律文書,勞動工資報酬爭議還能通過這種“支付令”的方式解決?單位收到這樣的文書應(yīng)該如何處理呢?
一、用人單位未足額支付勞動報酬,勞動者可申請支付令。
我國《勞動合同法》第三十條規(guī)定:“用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動合同約定和國家規(guī)定,向勞動者及時足額支付勞動報酬。用人單位拖欠或者未足額支付勞動報酬的,勞動者可以依法向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾堉Ц读睿嗣穹ㄔ簯?yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。”同時,我國《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第十六條也規(guī)定:“因支付拖欠勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金事項達(dá)成調(diào)解協(xié)議,用人單位在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行的,勞動者可以持調(diào)解協(xié)議書依法向人民法院申請支付令。人民法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。”“支付令”是一種法院民事訴訟的特別程序,我國《民事訴訟法》第十七章專門對其進(jìn)行了規(guī)定:“債權(quán)人請求債務(wù)人給付金錢、有價證券,符合下列條件的,可以向有管轄權(quán)的基層人民法院申請支付令:(一)債權(quán)人與債務(wù)人沒有其他債務(wù)糾紛的;(二)支付令能夠送達(dá)債務(wù)人的。申請書應(yīng)當(dāng)寫明請求給付金錢或者有價證券的數(shù)量和所根據(jù)的事實、證據(jù)。”
據(jù)此,債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確的工資支付糾紛,勞動者可以不經(jīng)過勞動仲裁程序,直接向法院申請“支付令”。“支付令”一旦發(fā)生法律效力后,被申請人未履行義務(wù)的,勞動者可以直接申請強(qiáng)制執(zhí)行。這樣一來,比先經(jīng)勞動爭議仲裁和勞動爭議訴訟程序要相對簡單一些。但是,筆者在這里也要強(qiáng)調(diào),“支付令”的申請,必須是債權(quán)人與債務(wù)人關(guān)系明確,并沒有其他債務(wù)糾紛的簡單情況。實踐中,一般必須有《勞動合同》、《工資補(bǔ)償協(xié)議書》或《經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償協(xié)議書》等已經(jīng)達(dá)成的文書約定,才有可能按督促程序向法院申請支付令,并不是所有的工資、補(bǔ)償金或賠償金支付爭議都可以適用“支付令”的程序。
二、用人單位收到支付令應(yīng)依法妥善對待。
根據(jù)《民事訴訟法》第二百一十六條規(guī)定:“……債務(wù)人應(yīng)當(dāng)自收到支付令之日起十五日內(nèi)清償債務(wù),或者向人民法院提出書面異議。債務(wù)人在前款規(guī)定的期間不提出異議又不履行支付令的,債權(quán)人可以向人民法院申請執(zhí)行。”該法第二百一十七條同時規(guī)定:“人民法院收到債務(wù)人提出的書面異議后,經(jīng)審查,異議成立的,應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)督促程序,支付令自行失效。”
而根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(三)》第十七條規(guī)定:“……依據(jù)勞動合同法第三十條第二款規(guī)定申請支付令被人民法院裁定終結(jié)督促程序后,勞動者就勞動爭議事項直接向人民法院起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)告知其先向勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁。依據(jù)調(diào)解仲裁法第十六條規(guī)定申請支付令被人民法院裁定終結(jié)督促程序后,勞動者依據(jù)調(diào)解協(xié)議直接向人民法院提起訴訟的,人民法院應(yīng)予受理。”
因此,用人單位若收到了人民法院送達(dá)的《支付令》文書,應(yīng)當(dāng)分兩類情況分別對待:1、對支付令中的債務(wù)不存異議,則應(yīng)當(dāng)按照時限要求,及時完成支付,否則對方申請人有權(quán)申請強(qiáng)制執(zhí)行;2、對支付令中的債務(wù)存有異議,則應(yīng)當(dāng)向人民法院提出書面異議。若人民法院裁定終結(jié)督促程序后,勞動又向勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁,用人單位應(yīng)當(dāng)及時參加仲裁程序。
