一直以來(lái)，處于職業(yè)過(guò)渡期的實(shí)習(xí)生和超齡就業(yè)人員由于沒(méi)有工傷保險(xiǎn)，其職業(yè)安全備受關(guān)注。

　　記者日前從浙江省寧波市人社局獲悉，寧波市下發(fā)通知，將職業(yè)技工等學(xué)校學(xué)生在實(shí)習(xí)期間和已超過(guò)法定退休年齡人員在繼續(xù)就業(yè)期間發(fā)生工傷的情況，納入工傷保險(xiǎn)覆蓋范圍，為這兩類人群撐起職業(yè)“保護(hù)傘”。這一政策從2019年起正式施行。

　　繳費(fèi)基數(shù)按上年度月平均工資計(jì)算

　　根據(jù)政策，具體的參保范圍和對(duì)象為：用人單位使用的簽訂三方（職業(yè)技工學(xué)校、用人單位、實(shí)習(xí)學(xué)生）實(shí)習(xí)協(xié)議，并由職業(yè)技工學(xué)校集中統(tǒng)一安排的學(xué)期性實(shí)習(xí)學(xué)生，且年齡不小于16周歲，以及用人單位直接使用的超過(guò)法定退休年齡未享受機(jī)關(guān)事業(yè)單位或者城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員，且男性不超過(guò)65周歲、女性不超過(guò)60周歲。

　　在參保繳費(fèi)方面，用人單位參保時(shí)應(yīng)按規(guī)定給相關(guān)人員按時(shí)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，實(shí)習(xí)生和超齡人員個(gè)人不繳費(fèi)。工傷保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)費(fèi)率按使用實(shí)習(xí)生和超齡人員用人單位的繳費(fèi)費(fèi)率執(zhí)行。用人單位繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù)按照實(shí)習(xí)生和超齡人員上年度月平均工資確定，當(dāng)年新增人員按本人第一個(gè)月工資確定；本人月工資低于寧波市上年度在崗職工月平均工資60%的，按照60%確定；高于寧波市上年度在崗職工月平均工資300%的，按照300%確定。

　　政策同時(shí)規(guī)定，用人單位使用符合參保條件實(shí)習(xí)生和超齡人員的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)持與職業(yè)技工院校和實(shí)習(xí)生個(gè)人簽訂的三方實(shí)習(xí)協(xié)議和實(shí)習(xí)生花名冊(cè)，及與超齡人員簽訂的用工協(xié)議和花名冊(cè)，到用人單位參保地的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保登記手續(xù)。

　　與此同時(shí)，寧波各地應(yīng)增設(shè)“實(shí)習(xí)生和超齡人員工傷”征收品目，專門用于實(shí)習(xí)生和超齡人員的工傷保險(xiǎn)費(fèi)征收工作。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社保登記，核定工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率，并將明細(xì)信息傳遞給稅務(wù)機(jī)關(guān)，稅務(wù)機(jī)關(guān)按規(guī)定征收入庫(kù)。

　　發(fā)生爭(zhēng)議按處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的規(guī)定執(zhí)行

　　記者了解到，實(shí)習(xí)生或者超齡人員參加工傷保險(xiǎn)后，發(fā)生工傷事故的，其工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定和工傷保險(xiǎn)待遇等和企業(yè)職工一樣，按照《工傷保險(xiǎn)條例》《浙江省工傷保險(xiǎn)條例》及有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

　　用人單位使用的實(shí)習(xí)生和超齡人員參加工傷保險(xiǎn)后，由用人單位承擔(dān)并履行《工傷保險(xiǎn)條例》和《浙江省工傷保險(xiǎn)條例》中規(guī)定的工傷保險(xiǎn)法定責(zé)任和義務(wù)，用人單位可以與相關(guān)院校簽訂協(xié)議，約定補(bǔ)償辦法。

　　不過(guò)，屬于參保范圍的實(shí)習(xí)生和超齡人員，用人單位在使用期間未給其參加工傷保險(xiǎn)的，該人員發(fā)生工傷事故或患職業(yè)病的，不適用《工傷保險(xiǎn)條例》和《浙江省工傷保險(xiǎn)條例》等法規(guī)。

　　已參保的實(shí)習(xí)生和超齡人員因工致殘被鑒定為五級(jí)至十級(jí)傷殘等級(jí)的，由工傷保險(xiǎn)基金和用人單位按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)分別計(jì)發(fā)一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金，工傷保險(xiǎn)關(guān)系同時(shí)終止。

　　已參保的實(shí)習(xí)生和超齡人員，發(fā)生工傷后，其實(shí)習(xí)期或者用工協(xié)議期滿后仍在治療的，繼續(xù)由用人單位和工傷保險(xiǎn)基金支付有關(guān)工傷保險(xiǎn)待遇，直至停工留薪期滿，經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定后，由工傷保險(xiǎn)基金和用人單位按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)分別計(jì)發(fā)一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金，工傷保險(xiǎn)關(guān)系同時(shí)終止。

　　已參保的實(shí)習(xí)生和超齡人員就工傷保險(xiǎn)待遇與用人單位發(fā)生爭(zhēng)議的，按照處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的有關(guān)規(guī)定處理。

　　實(shí)質(zhì)是保護(hù)勞動(dòng)權(quán)益值得推廣

　　如今，實(shí)習(xí)已成了高校畢業(yè)生更好更快就業(yè)的重要環(huán)節(jié)。同時(shí)，在用工成本不斷提升的情況下，超齡就業(yè)的現(xiàn)象也普遍存在。在工作中，當(dāng)勞動(dòng)者遭遇突發(fā)狀況，受了工傷，工傷保險(xiǎn)能為他們提供必要的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。但由于實(shí)習(xí)生和超齡就業(yè)人員一直不能參加工傷保險(xiǎn)，不少人呼吁將這批勞動(dòng)者納入工傷保險(xiǎn)保障范圍。

　　有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，寧波此次政策為這兩類群體參加工傷保險(xiǎn)開(kāi)辟了一條“綠色通道”，將切實(shí)解決這兩類特殊群體無(wú)法參加工傷保險(xiǎn)的難題。

　　浙江樹(shù)人大學(xué)健康與社會(huì)管理學(xué)院教師丁曉嵐認(rèn)為，“該新政本質(zhì)是保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，是好事，應(yīng)該推廣。特別是在人均壽命不斷延長(zhǎng)的背景下，超齡工作的人群會(huì)越來(lái)越多。”

　　丁曉嵐表示，這項(xiàng)政策拓展了工傷保險(xiǎn)的覆蓋人群，對(duì)用人單位來(lái)說(shuō)，將有效化解企業(yè)尤其是勞動(dòng)密集型企業(yè)使用實(shí)習(xí)生和超齡就業(yè)人員的工傷風(fēng)險(xiǎn)，讓用人單位使用這兩類群體不再有顧慮。同時(shí)也將有效地保障實(shí)習(xí)生和超齡就業(yè)人員的工傷權(quán)益，讓他們就業(yè)更安心。