日前，《黑龍江省工會條例》（以下簡稱《條例》）由黑龍江省十四屆人大常委會第十九次會議表決通過，將于2025年2月1日起施行。

        2002年，黑龍江省制定出臺了《黑龍江省實(shí)施<中華人民共和國工會法>條例》，隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、勞動關(guān)系的變化，工會組織面臨許多新情況、新問題，原有條例已經(jīng)不能解決黑龍江省在職工維權(quán)、服務(wù)、工會工作等方面出現(xiàn)的新情況、新問題，也與全省工會工作法治化水平不相匹配。因此，黑龍江省與時(shí)俱進(jìn)地制定了《條例》。

        《條例》共6章38條，重點(diǎn)規(guī)范了“強(qiáng)化工會政治責(zé)任”“推動構(gòu)建和諧勞動關(guān)系”“加強(qiáng)工會組織建設(shè)”“提升工會服務(wù)效能”等4方面內(nèi)容，其中，《條例》將工會組織覆蓋面擴(kuò)展到企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、社會組織，并對工會在勞動合同指導(dǎo)、集體合同簽訂、勞動關(guān)系監(jiān)督、勞動傷害調(diào)查、勞動爭議處理等方面的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行細(xì)化，并設(shè)定法律責(zé)任，從而推動工會更好履行職責(zé)。

        《條例》吸納了近年來黑龍江省工會發(fā)展的新經(jīng)驗(yàn)，通過制定成條例的方式，把行之有效、可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)做法上升為地方性法規(guī)。例如，近年來，黑龍江省縣級以上人民政府與工會建立了聯(lián)席會議制度，研究解決職工群眾的意見和要求�！稐l例》規(guī)定，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)與同級工會建立聯(lián)席會議制度，每年至少召開一次聯(lián)席會議，通報(bào)政府重要工作部署和與工會工作有關(guān)的行政措施，研究解決工會反映的職工群眾的意見和要求。

        針對近年來不斷深化的“產(chǎn)改”工作，《條例》明確“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，研究落實(shí)相關(guān)工作”。為適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要，更好保障靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者的合法權(quán)益，《條例》提出，地方總工會應(yīng)當(dāng)推動平臺企業(yè)、平臺用工合作企業(yè)建立工會組織，吸納新就業(yè)形態(tài)勞動者入會。

        據(jù)悉，《條例》出臺前，黑龍江省人大常委會組織常委會法工委、黑龍江省總工會和有關(guān)專家赴黑龍江省所有13個市（地）展開調(diào)研，召開座談會55場，實(shí)地走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)、社會組織等場所78個，對工會干部、企業(yè)職工、專家學(xué)者、新就業(yè)形態(tài)勞動者展開問卷調(diào)查，回收3萬余份問卷。此外，《條例》制定過程中，還征求了全國總工會、黑龍江省省直部門、人大代表、相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜业葐挝缓蛡�人的意見，通過各種渠道向全社會公開征求意見。起草組5次組織召開專家論證會，對《條例（草案）》的合法性、合理性、可操作性進(jìn)行充分論證。立法起草組對征求到的859條意見進(jìn)行逐條研究，十易其稿，最終形成《條例（草案）》并提交黑龍江省人大常委會審議。