“沒想到現(xiàn)在開辦企業(yè)這么方便，所以現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)的人這么多。”一家民營園林工程企業(yè)的負責人老劉，從查詢公司名稱、填寫申請表，到提交申請表、公司章程、法人代表和股東名單、經(jīng)營場所證明等材料，再到拿到營業(yè)執(zhí)照，在一個窗口就辦完了。這是記者最近為了調(diào)查民營企業(yè)辦事環(huán)境，在四川省眉山市黨務(wù)政務(wù)服務(wù)中心見到的一幕。整個過程老劉沒花一分錢，連相關(guān)證照工本費都沒出。
“只進一門，只對一窗”
記者詢問了窗口工作人員，得知大部分來開辦企業(yè)的人提交申請材料后，當天就能領(lǐng)到營業(yè)執(zhí)照。即使碰上特殊情況，也能在5個工作日內(nèi)辦完。
“過去開辦企業(yè)，有100多項前置審批事項。現(xiàn)在前置審批只剩下28項了，這就鼓勵了創(chuàng)業(yè)積極性。”眉山市工商局行政許可科科長邵奇林說，政務(wù)大廳開設(shè)了企業(yè)開辦綜合窗口，實現(xiàn)“只進一門，只對一窗”，申請人只需填寫一次、提交一套材料就能全流程辦理企業(yè)開辦有關(guān)事項。
“方便，確實方便”
記者看到，一樓大廳是出入境、就業(yè)、醫(yī)保等窗口，二樓大廳是民政、城管、住房公積金等窗口，針對民營企業(yè)的工商、稅務(wù)等服務(wù)窗口，主要集中在三樓大廳。
這里除了寬敞明亮的辦事大廳、一目了然的窗口職能，讓人印象深刻的，還有不少暖心周到的“小細節(jié)”：———嬰兒椅。在稅務(wù)窗口前，幾個木質(zhì)嬰兒椅引起了記者的注意。“企業(yè)的財務(wù)人員，很多都是女性，經(jīng)常有媽媽抱著小寶寶來辦事的情況。”眉山市稅務(wù)局納稅服務(wù)股股長李英說，“所以我們就專門設(shè)置了嬰兒椅，方便這些媽媽辦理業(yè)務(wù)時安頓好孩子。”
———充電站。在一個咨詢導引臺前，有企業(yè)辦事人員正在為手機充電，這也是稅務(wù)窗口免費提供的。“我們觀察到，很多來辦事的人，經(jīng)常打電話跟企業(yè)負責人聯(lián)系，有的打著打著手機就沒電了。我們就設(shè)置了這個充電站，并且提供各種不同型號的充電線。”李英說。 ———“隔離式”網(wǎng)上體驗區(qū)。現(xiàn)在像申領(lǐng)發(fā)票之類的很多涉稅業(yè)務(wù)，在網(wǎng)上就能辦理了，但有些財務(wù)人員不一定會用，還是習慣性地到窗口來辦理。因此在稅務(wù)窗口的旁邊，設(shè)置了一個網(wǎng)上體驗區(qū)，并配有專人指導答疑。考慮到民營企業(yè)財務(wù)信息的“私密性”，每臺電腦之間貼心地采取了“隔離式”的設(shè)計。
———節(jié)假日的手機公告牌。在政務(wù)中心大門口，一到節(jié)假日，就要立起一塊公告牌，上面有每個窗口負責人的手機號碼。“這也是我們?yōu)榉奖闳藗冝k事想到的一個細節(jié)。節(jié)假日雖然窗口放假，但是辦事的人可以打電話跟工作人員咨詢，把需要的材料準備好，一上班，就可以迅速把事情辦好。”
眉山市黨務(wù)政務(wù)服務(wù)中心副主任闞建軍說。
“很暖心！”“方便，確實方便。”記者在服務(wù)大廳隨機詢問了一些前來辦事的民營企業(yè)老總和工作人員，他們紛紛為辦事環(huán)境“點贊”。
“進一道門，事都好辦”
“坦率地說，過去涉及多個部門的審批，容易在某個流程上卡住。”眉山市委副秘書長、市黨務(wù)政務(wù)服務(wù)中心主任康勤說，比如涉及施工建設(shè)的項目，土地審批需時較長，后面的住建、水務(wù)、安監(jiān)等環(huán)節(jié)要等土地審批通過后，才開始后續(xù)的審批，一拖就很長時間。但是現(xiàn)在，眉山實行“模擬審批”，即使土地審批一時卡住了，其他環(huán)節(jié)也假定土地審批通過，仍然繼續(xù)開展后續(xù)審批，但不出正式結(jié)果。一旦土地審批通過，其他環(huán)節(jié)就要在5個工作日內(nèi)把“模擬審批”資料轉(zhuǎn)換成正式審批手續(xù)，這樣就大大節(jié)省了企業(yè)等待的時間。
康勤介紹，眉山市黨務(wù)政務(wù)服務(wù)中心由眉山市人民政府政務(wù)服務(wù)中心更名而來，其工作內(nèi)容在原有“政務(wù)服務(wù)”基礎(chǔ)上，增加了“黨務(wù)服務(wù)”“群團服務(wù)”等職能，這在四川尚屬首個，幾乎囊括了老百姓找黨委政府辦事的所有職能。“進一道門，事都好辦。”這是很多當?shù)乩习傩諏φ⻊?wù)中心給出的評價。
“那么，企業(yè)找政府辦事，是不是非得到政務(wù)中心跑一趟呢？”記者問。“也可以一趟都不跑。”康勤笑著說，今年以來，眉山新組建起一支由黨員組成的“紅色代辦員”隊伍，實行一名“紅色代辦員”跟蹤服務(wù)一個投資項目，幫園區(qū)企業(yè)做好項目審批、證照辦理等工作。企業(yè)有什么事，只需在園區(qū)找代辦員“幫忙跑腿”就行了。
