“致天下之治者在人才。”民生是根本,發(fā)展是前提,而要謀求發(fā)展人才是關(guān)鍵。在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中,人才更是起到支撐作用。為引進(jìn)人才、留住人才,市人社局在給政策、搭平臺(tái)、拼服務(wù)方面下足了“功夫”。全國(guó)率先實(shí)施外國(guó)人工作許可制度、進(jìn)一步拓寬職稱評(píng)審范圍、人才落戶實(shí)現(xiàn)“零門檻”、建設(shè)青島國(guó)際人力資源產(chǎn)業(yè)園為人才來青搭“跳板”……目前,青島已連續(xù)7年入選“魅力中國(guó)—外籍人才眼中最具吸引力的十大城市”,在引才方面碩果累累,5年來,全市引進(jìn)各類人才60萬人,全市人才總量達(dá)到180萬人。

　　外籍人才直接評(píng)上高級(jí)職稱

　　6月4日,加拿大籍華人專家、青島智能產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院院長(zhǎng)助理兼科技處處長(zhǎng)于立平,從市人社局領(lǐng)到了高級(jí)工程師專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書,于立平也成為首個(gè)在青島評(píng)上職稱的外籍人才。“真沒有想到能夠評(píng)上國(guó)內(nèi)的職稱,這張證書不僅是對(duì)我技術(shù)水平的認(rèn)可和鼓勵(lì),也讓我對(duì)青島這座城市的歸屬感也越來越強(qiáng)了。”于立平激動(dòng)地說。

　　在青島也能評(píng)職稱,這在幾年前,是包括于立平在內(nèi)的外籍人才不敢想象的。2017年,青島進(jìn)一步拓寬職稱評(píng)審范圍,暢通申報(bào)渠道,將符合條件的港澳臺(tái)、外籍人員、博士后研究人員、自由職業(yè)者等全部納入評(píng)審范圍,讓許多像于立平一樣原來在“范圍外”的人才也能評(píng)上職稱。不光如此,市人社局還將外籍人才的海外工作經(jīng)歷、學(xué)術(shù)和專業(yè)技術(shù)貢獻(xiàn)作為評(píng)審依據(jù),不受國(guó)內(nèi)任職和年限限制,根據(jù)參評(píng)人的業(yè)績(jī)、能力、水平直接申報(bào)相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。

　　于立平因在MEMS、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的突出業(yè)績(jī),符合直接申報(bào)高級(jí)職稱條件,最終“一步到位”直接評(píng)上了高級(jí)職稱。接下來,將有越來越多的外籍人才享受到青島更多的人才政策紅利。

　　外籍人才作為島城國(guó)際化發(fā)展過程中的重要力量,也是近年來市人社局重點(diǎn)引進(jìn)和服務(wù)的對(duì)象。在全國(guó)率先實(shí)施外國(guó)人工作許可制度;成功爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)引智示范區(qū)落戶青島,成為全國(guó)第二個(gè)、中國(guó)北方城市首個(gè)國(guó)家級(jí)引智示范城區(qū);實(shí)施“百千萬”引智服務(wù)基層活動(dòng);啟動(dòng)高層次人才“服務(wù)綠卡”制度……

　　目前,每年在青工作的外籍人才達(dá)到1.5萬人,有12人榮獲中國(guó)政府友誼獎(jiǎng)、40人榮獲山東省政府“齊魯友誼獎(jiǎng)”,2人榮獲國(guó)際科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng),9人入選國(guó)家“千人計(jì)劃”外專項(xiàng)目,3家地方高校入選國(guó)家“111”引智計(jì)劃,15人受聘為青島市政府特聘專家,青島市建立北方首個(gè)“國(guó)家引進(jìn)國(guó)外智力示范區(qū)”,建成11所國(guó)際學(xué)校和多家國(guó)際醫(yī)院為外籍人才提供配套服務(wù)。

　　另外值得一提的是,青島已經(jīng)連續(xù)七年入選“魅力中國(guó)—外籍人才眼中最具吸引力的十大城市”。 

　　引進(jìn)來走出去網(wǎng)羅各類人才

　　“致天下之治者在人才。”民生是根本,發(fā)展是前提,謀求發(fā)展人才是關(guān)鍵。對(duì)外籍人才的引進(jìn)政策服務(wù)僅僅是島城人才引進(jìn)工作中的一個(gè)縮影。2018年4月底,市人社局發(fā)布人才引進(jìn)辦事指南,包括45周歲以下具有全日制本科學(xué)歷或?qū)W士學(xué)位的人員在內(nèi)的各類人才,憑身份證、畢業(yè)證或符合落戶條件的證書即可申請(qǐng)落戶;對(duì)于全日制普通專科學(xué)歷人員,在落戶資格上取消了社保年限限制。先落戶后就業(yè)成為人才落戶最大的亮點(diǎn)。5月24日,市人社局等六部門聯(lián)合印發(fā)了《〈青島市積分落戶辦法〉實(shí)施細(xì)則》,與上一輪政策相比,積分落戶申請(qǐng)基本條件由5項(xiàng)調(diào)整為4項(xiàng),取消了申請(qǐng)人學(xué)歷限制,居住證和社保繳納年限由3年縮短為1年,采取量化標(biāo)準(zhǔn)、綜合評(píng)價(jià)的方法,建立積分落戶指標(biāo)體系,作為人才申請(qǐng)落戶的“兜底政策”,鼓勵(lì)各類人才在青就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　“引進(jìn)來”的同時(shí),市人社局奉行“走出去”理念,近年來深入實(shí)施“青島英才211計(jì)劃”,加快推進(jìn)“百萬人才集聚行動(dòng)”,赴北京、上海等國(guó)內(nèi)重點(diǎn)城市舉辦了多場(chǎng)高層次人才引進(jìn)活動(dòng)。2017年,與國(guó)內(nèi)重點(diǎn)高校精準(zhǔn)對(duì)接,引才效果較往年大幅提升,現(xiàn)場(chǎng)共收取求職簡(jiǎn)歷16230份,較2016年增長(zhǎng)一倍。其中,博士2390份,碩士13375份,碩博人才占比97.1%,較上年提高11.6%,再創(chuàng)新高。

　　另外,在人才政策中突出“高精尖”,出臺(tái)頂尖人才認(rèn)定和獎(jiǎng)勵(lì)資助實(shí)施細(xì)則、外籍雇員聘用管理工作意見等引才新政。穩(wěn)步推進(jìn)職稱制度改革,進(jìn)一步打破戶籍、身份等限制,拓寬職稱評(píng)審范圍,合理界定下放評(píng)審權(quán)限,放寬基層專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)限制,增設(shè)基層衛(wèi)生高級(jí)職稱,優(yōu)化島城引才育才環(huán)境。創(chuàng)新實(shí)施博士后培養(yǎng)留青計(jì)劃,提高建站資助及安家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。率先在全省推出專技人員繼續(xù)教育導(dǎo)師制。出臺(tái)高技能人才評(píng)選工作管理辦法,高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建高技能人才培養(yǎng)平臺(tái),國(guó)家級(jí)技能領(lǐng)軍人才數(shù)量居全國(guó)同類城市前列。

　　通過多年的努力,全市人才支撐能力大幅提升。5年來,全市累計(jì)引進(jìn)各類人才60萬人,全市人才總量達(dá)到180萬,技能人才總量達(dá)到24萬人,比2012年底增加8萬人。

　　獵頭發(fā)力，引才、增收兩不誤

　　近年來,多個(gè)城市的“搶人大戰(zhàn)”持續(xù)升級(jí),但是搶到之后能不能留住他們呢?有專家指出,這些社會(huì)的中流砥柱需要有足夠的發(fā)展空間,而不僅僅是一處安身立命的居所。

　　搶人大戰(zhàn)的背后是全國(guó)各個(gè)城市對(duì)人力資本紅利的爭(zhēng)奪,而人力資本的創(chuàng)新性和創(chuàng)造性才是支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。同時(shí),更為關(guān)鍵的是“留人”比“搶人”更加重要。

　　這一點(diǎn),與此前市人社局局長(zhǎng)紀(jì)敏在采訪中透露出的觀點(diǎn)不謀而合,“引進(jìn)人才關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)發(fā)展要好,不然光把人招來,沒有平臺(tái),根本留不住。”所以,市人社局一直在強(qiáng)調(diào)平臺(tái)的建設(shè),一方面,青島一直在引進(jìn)大學(xué)、央企、研究院等。

　　另一方面,則是市人社局在引進(jìn)人才創(chuàng)業(yè)工作中建立的一系列創(chuàng)業(yè)支持體系,都由政府投入,包括博士創(chuàng)業(yè)園、院士創(chuàng)業(yè)園、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、高層次人才創(chuàng)業(yè)中心、大學(xué)生孵化中心等等,這些平臺(tái)都給人才創(chuàng)業(yè)提供了孵化的陣地。

　　在各類平臺(tái)建設(shè)中,青島國(guó)際人力資源產(chǎn)業(yè)園是比較特殊的一環(huán),因?yàn)樗�在島城人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)中扮演了“獵頭”的角色,為青島“搶人才”。“30歲以前靠能力,30歲以后靠獵頭。”這條職場(chǎng)升遷定律道出了獵頭對(duì)個(gè)人職業(yè)發(fā)展的重要程度。

　　對(duì)企業(yè)而言,充當(dāng)“伯樂”作用的獵頭重要性不言而喻;對(duì)城市而言,集聚起來的獵頭效應(yīng)可為人才流入、行業(yè)發(fā)展增磚添瓦。

　　位于臺(tái)柳路上的產(chǎn)業(yè)園處于新都心商圈腹地,由市人社局和市北區(qū)政府聯(lián)合打造,致力于成為立足半島、服務(wù)山東、輻射環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈和“一帶一路”的國(guó)際化新興園區(qū)。

　　自2017年11月建成啟用以來,園區(qū)已吸納萬寶盛華、銳仕方達(dá)等高端人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)38家入駐,實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入15億元,稅收1.7億元,累計(jì)為青島市引進(jìn)副高級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)人員9人,年薪100萬以上人才15人,年薪50～100萬人才42人。

　　引才效應(yīng)可見一斑。2017年底,該產(chǎn)業(yè)園正式獲批省級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。