大國(guó)重技，當(dāng)我國(guó)進(jìn)入“中國(guó)制造2025”的第三年，技能人才越來(lái)越受到社會(huì)的關(guān)注。在正在進(jìn)行的兩會(huì)上，如何培養(yǎng)技能人才、如何通過(guò)技能人才實(shí)現(xiàn)脫貧、如何釋放技能人才的人口紅利等問(wèn)題成為了不少代表委員熱議的話題。
中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者近日通過(guò)采訪發(fā)現(xiàn)，在我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的今天，技能人才缺口仍然很大。于家，學(xué)會(huì)一門(mén)技能能夠讓一家人擺脫貧窮；于國(guó)，每一個(gè)技能人才都能為我國(guó)從制造大國(guó)邁向創(chuàng)造大國(guó)增添磚瓦。而這，需要政府、教育行業(yè)、企業(yè)等多方面的共同努力。
一個(gè)職校畢業(yè)生，就能脫貧一個(gè)家
兩會(huì)中，不少代表委員在談到扶貧工作時(shí)，都會(huì)強(qiáng)調(diào)教育對(duì)于脫貧的重要作用。而在其中，職業(yè)教育為培養(yǎng)眾多農(nóng)村學(xué)子，讓他們走上技能就業(yè)的道路作出了卓越的貢獻(xiàn)。有不少代表委員表示，“一個(gè)職校畢業(yè)生，就能脫貧一個(gè)家”。
在3月7日舉行的全國(guó)政協(xié)教育界別聯(lián)組會(huì)上，全國(guó)政協(xié)委員、華中師范大學(xué)黨委書(shū)記馬敏表示，職業(yè)教育占據(jù)農(nóng)村教育的半壁江山，職業(yè)院校的半數(shù)以上生源都來(lái)自農(nóng)村，如果中職能夠辦好，對(duì)于教育扶貧具有非常重要的意義。
馬敏認(rèn)為，要充分發(fā)揮職業(yè)教育在扶貧工作中的重要作用，將義務(wù)教育為主的教育扶貧拓展到職業(yè)教育，有計(jì)劃地培訓(xùn)農(nóng)村中職教師，提高中職教育的質(zhì)量，增強(qiáng)職業(yè)教育的吸引力。
“目前職業(yè)院校的師資很薄弱。我們做過(guò)很多調(diào)查發(fā)現(xiàn)，教師的學(xué)歷偏低，專(zhuān)業(yè)素質(zhì)偏低，流動(dòng)性大。所以我們要通過(guò)一些措施，讓貧困學(xué)生既能享受到優(yōu)質(zhì)的義務(wù)教育，又能享受到優(yōu)質(zhì)的職業(yè)教育，為‘就業(yè)脫貧’打下基礎(chǔ)。”馬敏說(shuō)。
全國(guó)政協(xié)委員、空軍指揮學(xué)院副院長(zhǎng)朱和平在接受中國(guó)青年報(bào)·中青在線專(zhuān)訪時(shí)表示，對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)，貧困背后的原因復(fù)雜，有很多地區(qū)貧困是資源的約束、歷史影響導(dǎo)致的。“積累高素質(zhì)的人力資源，是脫貧的一個(gè)很好途徑。”
“為什么很多農(nóng)村青年到城市打工？就是因?yàn)橛辛酥R(shí)、能力之后，可以出去掙錢(qián)，掙完錢(qián)之后再返回家鄉(xiāng)，致力于家鄉(xiāng)的建設(shè)，這就是勞動(dòng)力輸出。”朱和平說(shuō)。
朱和平表示：“怎么才能為社會(huì)提供高素質(zhì)勞動(dòng)力呢？就是通過(guò)教育，特別是職業(yè)教育，非常管用。”
“一個(gè)地區(qū)要想脫貧，首先是人嘛！”朱和平解釋?zhuān)紫仁切枰咚刭|(zhì)的人，貧困地區(qū)一般來(lái)講教育資源有限，所以要培養(yǎng)一流的科學(xué)家、工程師難度很大。“但是我們培養(yǎng)一個(gè)有技能的人、有本事的人、能夠和職業(yè)對(duì)接的人，還是可以的”。
技能人才培養(yǎng)的困境，是整個(gè)社會(huì)的問(wèn)題
技能人才的缺口到底有多大，全國(guó)人大代表，重慶市交通委員會(huì)工程質(zhì)量安全監(jiān)督局總工程師程德宏告訴中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者，我國(guó)大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，都需要技能人才的支撐才能進(jìn)行。
“我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度很快，但是技能人才培養(yǎng)在過(guò)去準(zhǔn)備不充分。對(duì)于大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，今年鐵路建設(shè)投資是8000億元，公路水電投資是1.8萬(wàn)億元，這兩個(gè)方面就是2.6萬(wàn)億元了。”程德宏說(shuō)。
程德宏補(bǔ)充：“還有城市的軌道交通、民航機(jī)場(chǎng)建設(shè)、重大的水利工程項(xiàng)目，城市城鎮(zhèn)化的建設(shè)、地下管道工程等建設(shè)項(xiàng)目。但是，現(xiàn)在在編的工人數(shù)量很少，因此都要依靠農(nóng)民工來(lái)承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)的建設(shè)任務(wù)。”
程德宏認(rèn)為，從農(nóng)民或?qū)W生變成一個(gè)產(chǎn)業(yè)工人，就需要教育培訓(xùn)的過(guò)程，也就是職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，這兩個(gè)方面的基礎(chǔ)工作至關(guān)重要。“如果說(shuō)，上午在地里干活，除草、打農(nóng)藥、施肥，下午去工地上修橋梁、修隧道，他們安全層面的技能和意識(shí)就會(huì)很薄弱。”
“有些單位的培訓(xùn)，基本上也是走過(guò)場(chǎng)，把一些農(nóng)民工喊過(guò)來(lái)，同意接收他在工地上干活，搞幾個(gè)小時(shí)的培訓(xùn)，這樣學(xué)得會(huì)嗎？他們知道怎么把安全帶系好才不會(huì)掉下來(lái)嗎？爬高幾十米，他們敢不敢呢？有沒(méi)有心臟病和高血壓，適不適合在高處作業(yè)呢？這些都是問(wèn)題。”程德宏說(shuō)道。
程德宏認(rèn)為，問(wèn)題的關(guān)鍵出在職業(yè)技能培訓(xùn)沒(méi)有跟上。
“我們?cè)诼殬I(yè)技能培訓(xùn)這塊欠賬較多。其實(shí)，企業(yè)要是長(zhǎng)期用穩(wěn)定的工人，是可以花錢(qián)來(lái)培訓(xùn)的。關(guān)鍵問(wèn)題是，如果企業(yè)只是短時(shí)間用工，工人流動(dòng)性很大。作為企業(yè)來(lái)說(shuō)，要出很大的力氣對(duì)每個(gè)人都培訓(xùn)一兩個(gè)星期，這成本就有點(diǎn)高，所以一些企業(yè)的培訓(xùn)力度不夠。然而不那么培訓(xùn)的話，安全和質(zhì)量就保證不了。”程德宏說(shuō)。
而在朱和平看來(lái)，技能人才培養(yǎng)的困境，是整個(gè)社會(huì)的問(wèn)題。
“技能人才培養(yǎng)之所以難，有這么幾個(gè)方面的原因。一是技能型人才的社會(huì)地位比較低，并沒(méi)有完全被社會(huì)各界所認(rèn)可；二是技能人才主要是由中職高職院校來(lái)培養(yǎng)，但是現(xiàn)在很多的中職就升了高職，很多高職又變成了本科，很多本科院校又從應(yīng)用型變成了研究型大學(xué)。”
“技能型人才培養(yǎng)的問(wèn)題，根子到底出在哪？是沒(méi)有學(xué)校嗎，是國(guó)家不重視嗎，投入不足嗎？我認(rèn)為都不是！”朱和平說(shuō)道。
朱和平認(rèn)為，這是一個(gè)整體性的社會(huì)問(wèn)題。“如今，技能人才的變化比較大，過(guò)去技能人才就是指純手工的‘工匠’，而現(xiàn)在則是要服務(wù)于‘中國(guó)制造2025’、互聯(lián)網(wǎng) ，智能制造等高水平的人才，他們是智能化的技能人才。因此，社會(huì)對(duì)技能人才的要求也高了，所以培養(yǎng)也越來(lái)越難。”
應(yīng)當(dāng)在技能行業(yè)推行“考工晉級(jí)”制度
職業(yè)教育究竟對(duì)我們國(guó)家起到什么作用？可以說(shuō)，當(dāng)我們低頭看時(shí)，職業(yè)教育讓貧困學(xué)子有了改善一家生活水平的可能；當(dāng)我們抬頭看時(shí)，每一項(xiàng)技能的培養(yǎng)，都推動(dòng)著整個(gè)行業(yè)在世界舞臺(tái)上全速前進(jìn)。
那么，什么樣的職業(yè)教育才能讓技能人才在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中釋放人才紅利？
在程德宏看來(lái)，技能培養(yǎng)最有效的方法是“誰(shuí)用工，誰(shuí)培訓(xùn)”。“我提倡相對(duì)固定的用工制度。相對(duì)固定，就是說(shuō)企業(yè)提供工人穩(wěn)定的待遇，那么工人就會(huì)有滿足感，長(zhǎng)期待在這個(gè)企業(yè)，還學(xué)會(huì)了一項(xiàng)技能。”
程德宏表示，社會(huì)對(duì)技術(shù)工人的需求量特別大。因此在職業(yè)院校，學(xué)校的教育要實(shí)現(xiàn)理論和實(shí)踐的緊密結(jié)合，有一個(gè)互相提升的過(guò)程。“有些學(xué)校在場(chǎng)地或其他方面不具備條件，導(dǎo)致學(xué)生們學(xué)得不扎實(shí)，這也是個(gè)問(wèn)題。”
此外，程德宏認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)在技能行業(yè)推行“考工晉級(jí)”制度，讓技能人才有多個(gè)檔次的級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)，這樣不論學(xué)歷出身如何，高級(jí)別的技工仍然可以享受到很高的待遇和得到社會(huì)的認(rèn)可。“例如一個(gè)八級(jí)工，他雖然是個(gè)工人，但他出去也會(huì)非常受尊重，地位特別高。”
而在社會(huì)層面，營(yíng)造一個(gè)尊重技能、尊重人才的社會(huì)環(huán)境十分重要。
朱和平表示，“首先，全社會(huì)要樹(shù)立尊重知識(shí)、尊重勞動(dòng)，樹(shù)立勞動(dòng)光榮的價(jià)值觀。比如說(shuō)中央電視臺(tái)拍的《大國(guó)工匠》，我們表彰一線的工人模范，就是給他們應(yīng)有的社會(huì)地位。這種輿論牽引和政策導(dǎo)向?qū)⒆印?duì)家長(zhǎng)的影響是非常重要的”。
朱和平總結(jié)，“中國(guó)要想建設(shè)一個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的國(guó)家，實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興，光有科學(xué)家、院士是不行的，還需要工人、農(nóng)民等各行各業(yè)的人才。各行各業(yè)的人都能夠安居樂(lè)業(yè)，獲得滿足感，這樣我們這個(gè)國(guó)家才會(huì)更好。”
