“以前村里道路雜草叢生,一下雨就泥濘不堪,影響村民通行,現(xiàn)在政府用以工代賑的方式改造,改善了村容村貌,又讓大家在家門口就能掙錢。”近日,在吉水縣烏江鎮(zhèn)以工代賑示范工程環(huán)境整治提升項目現(xiàn)場,烏江社區(qū)黨支部書記阮武軍高興地說。
近年來,吉水縣以“以工代賑”項目為杠桿,通過“以工促賑、以賑興業(yè),產(chǎn)業(yè)興村、就業(yè)富民”,不斷擴大“以工代賑”政策效益,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,走出了鄉(xiāng)村振興新路子。
在開展全省高標準農(nóng)田建設模式試點工作中,吉水縣堅持邊試點邊總結(jié)邊推廣,探索建立縣級主責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管、村級主建、農(nóng)民主體、全程監(jiān)督的“四主一監(jiān)督”建管機制,創(chuàng)新推廣以工代賑新路徑,優(yōu)先吸納本地村民務工,創(chuàng)新實施“技能培訓+就業(yè)幫扶”模式,既讓當?shù)厝罕娡ㄟ^參與項目建設就近務工獲取勞務報酬,又完善了農(nóng)村基礎設施條件。
“我們積極創(chuàng)新項目報批模式,按照‘六統(tǒng)一分’工作原則,實行‘村級自愿申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總上報、部門實地核實、聯(lián)席會議審定’申報模式,讓高標準農(nóng)田項目謀劃更加科學。”吉水縣發(fā)展和改革委員會以工代賑項目負責人巫禮明告訴記者。
在項目運營過程中,吉水縣建立多方推進機制,由理事會自主聘請技術(shù)人員施工,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門抽調(diào)專人全程進行業(yè)務指導,項目設計單位人員駐場辦公,確保項目高質(zhì)量實施。“我們因地制宜布置和健全灌溉排水系統(tǒng)、田間道路以及渠系建筑物的配套,進一步提高機械化耕作水平,增加糧食產(chǎn)量。”吉水縣高標準農(nóng)田設計技術(shù)員楊虎介紹。
吉水縣創(chuàng)新建立“四主一監(jiān)督”建管機制和以工代賑實施路徑,明確各主體的責任和義務,規(guī)范項目實施運營流程,確保項目管理的專業(yè)化、規(guī)范化和高效化。“我們經(jīng)過了縣里統(tǒng)一培訓,做的又是自己家門口的工程,精益求精抓質(zhì)量,鄉(xiāng)親們也更放心。”白水鎮(zhèn)周溪村村民葉力耕告訴記者。為提高農(nóng)民項目建設施工能力,該縣邀請專業(yè)技術(shù)人員開展培訓,組建老師傅幫帶施工隊伍,幫助務工群眾熟悉和掌握技術(shù)技能。去年以來,全縣共組織3期培訓班,讓600余名農(nóng)民成為懂技術(shù)的“土專家”和項目建設施工能人。
以工代賑,鋪就群眾致富路。截至目前,吉水縣在高標準農(nóng)田建設中已發(fā)放勞務報酬628.324萬元,帶動當?shù)乩щy群眾1071人就業(yè)增收,人均增收5866元,勞務報酬足額發(fā)放率、群眾滿意度均達100%,實現(xiàn)促發(fā)展、穩(wěn)就業(yè)、保民生等一舉多得的綜合效果,群眾反饋好評率和滿意度雙提升。
