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新規正式實施,自然人網店監管難題如何解?

          銷售自產農副產品、家庭手工業產品,從事便民勞務……近年來,自然人網店快速發展,占平臺內經營者總量的近六成,在穩增長、促消費、保就業、惠民生等方面發揮著重要作用。

          6月1日起,市場監管總局《自然人網店管理規范》(以下簡稱《規范》)正式實施,作為首個市場監管行業標準,對自然人網店進行全流程全鏈條規范,填補自然人網店管理制度規則的空白。

          自然人網店監管有哪些突出問題,如何破解監管難題?市場監管總局相關負責人進行了解答。

          突出問題有哪些?

          自然人網店是指通過網絡銷售自產農副產品、家庭手工業產品或從事便民勞務、零星小額交易(年交易額不超過10萬元)等類型經營活動的經營主體,在穩增長、促消費、保就業、惠民生等方面發揮著重要作用。

          但是,由于自然人網店免予登記,各平臺對自然人網店入駐平臺、信息公示、運營檢查、違規行為監測處置、權利救濟、退出平臺等方面,管理標準不統一,發生問題后往往找不到人、查不到事,難以有效追責。自然人網店成為假冒偽劣、虛假宣傳、消費者被侵權、網售違禁品等問題的重災區。這些問題既不利于自然人網店進一步發展壯大,也不利于網絡消費者權益保護,影響了平臺經濟的高質量發展。

          為促進自然人網店健康規范發展,市場監管總局研究制定市場監管行業標準,以推薦性標準的形式,推動提升網絡交易平臺對自然人網店管理的規范化、標準化水平。

          如何規范、監管?

          《規范》適用的網絡交易平臺,既包括傳統貨架電商平臺,也包括直播電商、社交電商、二手電商等新型電商平臺。通過構建平臺對自然人網店的“四個統一”管理框架,系統解決自然人網店監管難題。

          統一入駐標準

          源頭保障網店真實性。細化自然人網店入駐平臺的信息采集與審核,要求平臺采集自然人網店經營者身份信息,對自然人姓名和網店提現銀行賬戶進行一致性審核,推動解決自然人網店的主體真實性問題,保障交易安全。

          統一運營規則

          規范網店經營行為。細化自然人網店展示要求,保障消費者知情權。細化平臺信用評價及評價信息管理制度,禁止刪除、更改、假冒消費者評價信息。細化平臺違規行為監測制度,要求平臺對銷售假冒偽劣、虛假宣傳、虛假發貨等行為主動排查、及時發現并處置報告。對自然人網店保護消費者不力的,可根據平臺規則,調查支持消費者訴求并將處理結果告知自然人網店。

          統一退出機制

          保障消費者售后權益。細化自然人網店退出平臺信息公示義務,要求關店必須提前30天在首頁顯著位置持續公示,給消費者維權保留足夠時間。細化自然人網店退出交易保障要求,明確平臺應督促自然人網店在公示期內履行完發貨、退換貨、維修等義務,避免網店“人去樓空”后消費者維權無門。

          統一數據報送標準

          提升監管和維權效能。明確要求平臺經營者記錄保存自然人網店管理信息、向市場監管部門報送數據,發揮數據在提升網絡交易監管效能和維權效率中的作用。

          優質網店怎樣激勵?

          《規范》從穩主體、穩就業角度,創新提出信用正向激勵、救濟與援助等鼓勵扶持內容。建立信用正向激勵機制。對信用評價好的自然人網店,給予營銷活動支持等場景優先或者簡化流程、減免技術服務費或傭金等激勵措施,扶持優質網店。提供權利救濟與援助。鼓勵平臺為自然人網店協助調解糾紛、因不可抗力原因履約困難時采取救濟措施、進行專項補貼等。注重寬嚴并濟。要求平臺對自然人網店違規行為先糾正,綜合考慮違規情節情形等,梯次化采取提醒告誡、限期改正、公示警告、權限限制等處置措施,避免“小過重處”。

          一圖看懂:《自然人網店管理規范》重點內容

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