安陽市人社部門多措并舉，降低創業擔保貸款反擔保要求，全面暢通創業貸款融資渠道，2024年發放創業擔保貸款9.39億元，扶持創業4170人，帶動就業18366人。

          一是深化“政銀擔”合作。與中原再擔保集團安陽公司合作，推行人社部門、經辦銀行、融資擔保機構“政銀擔”模式，借款人無需提供反擔保。與經辦銀行聯合開展信用評價，個人創業擔保貸款達到信用風險標準的，免除反擔保，有效化解擔保難問題。

          二是創新“煙草超市貸”“信用貸”發放模式。對經營穩定的小超市、評定的信用村信用戶實施免反擔保貸款，由擔保基金、郵儲銀行按8：2比例承擔責任風險。2024年共扶持個體工商戶4100余家；扶持小微企業80余家，當年新吸納就業430余人。

          三是降低創業擔保貸款貼息利率。落實財政部《普惠金融專項資金管理辦法》，對創業擔保貸款實際利率的50％部分給予財政貼息。貸款利率由年初4.95%降到3.6%，符合貼息條件的借款人實際負擔的貸款利率僅為1.8%，遠低于商業銀行貸款利率，有效降低創業成本。