11月12日，漳州市薌城區(qū)零工市場服務(wù)中心正式揭牌，群眾可在中心免費(fèi)獲取招聘信息、接受技能培訓(xùn)、咨詢就業(yè)政策以及尋求法律援助等。
就業(yè)是民生之本。近年來，漳州市各縣（市、區(qū)）“零工經(jīng)濟(jì)”陸續(xù)建成并成規(guī)模。零工市場的設(shè)立，正是“零工經(jīng)濟(jì)”走向規(guī)范化的重要一步。
零工就業(yè)暖心港
走進(jìn)零工市場服務(wù)中心，記者看到，各類招聘信息在電子大屏上滾動(dòng)，中心設(shè)置了咨詢服務(wù)區(qū)、候工大廳、招聘區(qū)、培訓(xùn)報(bào)名點(diǎn)等多個(gè)區(qū)域，形成集招工候工、政策咨詢、現(xiàn)場招聘、信息推介、技能培訓(xùn)等多樣化服務(wù)于一體的公益性服務(wù)模塊。
來到政策咨詢區(qū)，《電子社保卡申領(lǐng)操作指南》《靈活就業(yè)人員醫(yī)保繳費(fèi)指南》《中華人民共和國勞動(dòng)法》《中華人民共和國社會保險(xiǎn)法》等被印刷成冊，整齊擺放在柜臺上供市民查閱，還有工作人員在旁提供咨詢講解服務(wù)。
漳州市人社局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2023年以來，漳州市城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.18萬人，全市就業(yè)形勢總體保持穩(wěn)中向好態(tài)勢。今年，漳州市將零工市場建設(shè)納入為民辦實(shí)事項(xiàng)目，并列入漳州就業(yè)“1580”就業(yè)創(chuàng)業(yè)品牌建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目，深入推動(dòng)全市公共服務(wù)體系建設(shè)。
“我們一般有活就招工、干完就結(jié)單，非常靈活。”零工市場服務(wù)中心附近的一家家裝店老板告訴記者，“日結(jié)”是“零工經(jīng)濟(jì)”的常態(tài)，也是用工者與務(wù)工者雙向選擇的結(jié)果。
然而，日結(jié)零工多以口頭約定為主，很少簽訂書面協(xié)議，勞動(dòng)者缺乏社會保障，一旦發(fā)生勞動(dòng)糾紛或安全事故，缺少憑證不易劃分責(zé)任，更難談維權(quán)。
為此，零工市場服務(wù)中心還設(shè)置了“維權(quán)保障室”，依托中心服務(wù)人員、法律顧問、薌城區(qū)人社局勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)等組建服務(wù)團(tuán)隊(duì)，形成法律咨詢、法治宣傳、法律援助、人民調(diào)解“四位一體”工作機(jī)制，為零散務(wù)工人員提供“一站式”勞務(wù)糾紛綜合維權(quán)服務(wù)。同時(shí)，在零工市場服務(wù)中心開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)，引導(dǎo)零工人員參加急需緊缺的職業(yè)技能培訓(xùn)和新職業(yè)技能培訓(xùn)。
便民就業(yè)新渠道
黨的二十屆三中全會提出，完善就業(yè)公共服務(wù)體系。
據(jù)介紹，漳州市各零工市場堅(jiān)持公益性、普惠性、靈活性和兜底性，面向社會、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，對所有靈活就業(yè)人員開展全免費(fèi)、均等化和可及性的就業(yè)服務(wù)，充分發(fā)揮靈活、便攜、快速的服務(wù)優(yōu)勢，對大齡和就業(yè)困難勞動(dòng)者實(shí)施兜底就業(yè)幫扶，為廣大務(wù)工群眾提供更具實(shí)用性、針對性、綜合性的便利化公共就業(yè)服務(wù)。
“要讓招聘信息臨街，方便老百姓看到。”漳州市副市長林少金在考察零工市場服務(wù)中心時(shí)說，“不僅在零工市場里，還要讓招聘信息接上網(wǎng)、進(jìn)社區(qū)，讓群眾找工作更便利、更安心。”
據(jù)悉，薌城區(qū)零工市場服務(wù)中心以數(shù)字賦能，實(shí)現(xiàn)智能化供需匹配，正進(jìn)一步完善“零工勞務(wù)服務(wù)”線上系統(tǒng)，包含打零工、企業(yè)招聘、人才培訓(xùn)、政策信息、共享用工等模塊功能，通過搭建數(shù)字化供需橋梁，為企業(yè)和勞動(dòng)者提供掌上“送政策、送崗位、送信息、送服務(wù)”等“一站式”公共就業(yè)服務(wù)，大力促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展，積極打造高質(zhì)量數(shù)字化平臺賦能零工市場發(fā)展高地。
“零工市場選址于柑仔市，這里是薌城早期的零工集聚地，同時(shí)毗鄰就業(yè)中心，周邊企業(yè)眾多，希望能夠最大限度地輻射周圍、服務(wù)民眾。”薌城區(qū)零工市場服務(wù)中心工作人員孫藝峰介紹。
為進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)服務(wù)覆蓋面，最大限度滿足群眾的就業(yè)服務(wù)需求，除零工市場服務(wù)中心外，在商場、社區(qū)等前沿陣地還延伸拓展了“零工服務(wù)驛站”，通過“中心—驛站”的輻射模式，進(jìn)一步拓寬就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)受眾面，打通就業(yè)服務(wù)“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)老百姓家門口“15分鐘”就業(yè)服務(wù)圈。
“以前我們都是去招工市場直接‘喊人’，現(xiàn)在可以在零工市場服務(wù)中心發(fā)布用工信息了。”一位在零工市場服務(wù)中心發(fā)布招聘信息的加工企業(yè)負(fù)責(zé)人高興地說。
漳州堅(jiān)持市級統(tǒng)籌安排、縣區(qū)具體負(fù)責(zé)，委托第三方人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)參與建設(shè)和管理的運(yùn)營模式，以17個(gè)零工中心和7個(gè)驛站點(diǎn)為示范點(diǎn)，通過完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，拓展職業(yè)規(guī)劃、意外保險(xiǎn)、法律援助等專業(yè)化服務(wù)，配備專職人員負(fù)責(zé)日常工作，逐步打造成覆蓋漳州全域的統(tǒng)一、規(guī)范、靈活的零工市場體系，為用人單位和重點(diǎn)群體提供便捷化、規(guī)范化服務(wù)，多渠道促進(jìn)零工群體就業(yè)增收。
服務(wù)就業(yè)唱好戲
近日，省人社廳、財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)《福建省公共就業(yè)服務(wù)下沉基層行動(dòng)方案》，明確提出建設(shè)便捷可及的基層就業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。以零工市場為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌資源打造服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，形成覆蓋“市＋縣（區(qū)）＋鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）＋社區(qū)（村）”的就業(yè)服務(wù)矩陣。
漳州市零工市場的戲臺已搭好，但零工經(jīng)濟(jì)不是獨(dú)角戲，更重要的是要唱好服務(wù)群眾、促進(jìn)就業(yè)這出大戲。
記者了解到，2023年以來，全市線上線下共舉辦招聘會745場，參與企業(yè)1.4萬多家次，提供崗位23.21萬個(gè)次；共組織職業(yè)技能培訓(xùn)8.13萬人次，新增技能人才2.83萬人。
漳州市在全國率先推出“就業(yè)夜市”，舉辦小而優(yōu)、專而精的招聘活動(dòng)，2024年創(chuàng)新引入“就業(yè)小舞臺”活動(dòng)，就業(yè)“紅娘”現(xiàn)場“說媒”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與求職者之間的“雙向奔赴”。2023年以來，吸引參會企業(yè)1560家次，提供崗位8600多個(gè)次，初步意向達(dá)成率均在20%以上。
下一步，漳州市將以零工平臺建設(shè)為切入口，深入研究可行、適用的平臺載體，推進(jìn)信息化衍生應(yīng)用，逐步形成崗位匹配、政策咨詢、技能培訓(xùn)、權(quán)益保障等各板塊業(yè)務(wù)協(xié)同融合的一體化信息平臺。依托公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)、工會驛站等載體，結(jié)合線上“漳州就業(yè)1580”直播間，加快推進(jìn)線下“零工服務(wù)中心”“暖心驛站”“人才驛站”“就業(yè)夜市”等“家門口”就業(yè)服務(wù)站的統(tǒng)籌建設(shè)力度，推動(dòng)公共就業(yè)服務(wù)更加精準(zhǔn)精細(xì)、高效可及。
