日前，漳州市總工會(huì)、市檢察院聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施“安薪計(jì)劃”的意見（試行）》（下稱《意見》）。《意見》圍繞建立聯(lián)動(dòng)工作平臺(tái)、協(xié)同推進(jìn)運(yùn)用“一函兩書”、開展勞動(dòng)維權(quán)領(lǐng)域涉案企業(yè)行政合規(guī)監(jiān)督等五個(gè)方面創(chuàng)新20條措施，發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能優(yōu)勢(shì)和工會(huì)在發(fā)現(xiàn)、排查勞動(dòng)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患中的第一道防線作用，共同維護(hù)廣大勞動(dòng)者合法權(quán)益。

         搭建“工檢聯(lián)動(dòng)”平臺(tái)

         《意見》明確，漳州市工會(huì)與檢察機(jī)關(guān)將建立信息共享、線索雙向移送、協(xié)同互助、會(huì)商研判、矛盾糾紛協(xié)同化解、聯(lián)合普法、聯(lián)席會(huì)議等8項(xiàng)工作機(jī)制、聯(lián)動(dòng)工作平臺(tái)。

         工會(huì)、檢察機(jī)關(guān)將借助12351工會(huì)服務(wù)職工熱線、12309檢察服務(wù)熱線，搭建信息共享平臺(tái)，共同推動(dòng)勞動(dòng)領(lǐng)域信息互聯(lián)互通，加強(qiáng)勞動(dòng)者維權(quán)輿情監(jiān)測(cè)。對(duì)勞動(dòng)者因欠薪、工傷、傷殘、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)支付、被違法解除勞動(dòng)關(guān)系等維權(quán)監(jiān)督線索和涉及勞動(dòng)者維權(quán)的檢察監(jiān)督案件線索進(jìn)行雙向移送、分析研判、分類處理、協(xié)同互助。對(duì)嚴(yán)重?fù)p害勞動(dòng)者合法權(quán)益、涉及勞動(dòng)者人數(shù)眾多、標(biāo)的額較高等社會(huì)影響重大的勞資糾紛案件，以及勞動(dòng)者反映強(qiáng)烈的勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、休息休假、職業(yè)安全等問題，工會(huì)、檢察機(jī)關(guān)組織開展會(huì)商研判，共同研究解決辦法。

         組建“安薪專員”隊(duì)伍

         《意見》明確，“安薪計(jì)劃”將建立專人負(fù)責(zé)機(jī)制。工會(huì)、檢察機(jī)關(guān)共同成立“安薪專員”隊(duì)伍，由工會(huì)、檢察機(jī)關(guān)處理勞動(dòng)維權(quán)糾紛的相關(guān)部門工作人員擔(dān)任，負(fù)責(zé)組織開展“安薪計(jì)劃”的日常聯(lián)絡(luò)、信息共享、線索移送、研判處置、結(jié)果反饋等各項(xiàng)工作，保障每個(gè)縣區(qū)檢察院、總工會(huì)至少有1名“安薪專員”。

         “安薪專員”隊(duì)伍建設(shè)方面，由工會(huì)、檢察機(jī)關(guān)共建培訓(xùn)師資庫(kù)，吸納檢察機(jī)關(guān)、工會(huì)工作人員及勞動(dòng)維權(quán)領(lǐng)域?qū)＜易鳛槭谡n老師，對(duì)“安薪專員”進(jìn)行技能培訓(xùn)。工會(huì)可以根據(jù)實(shí)際需要，聘請(qǐng)檢察工作人員擔(dān)任工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)特邀監(jiān)督員，檢察機(jī)關(guān)可從工會(huì)中聘請(qǐng)專業(yè)人員擔(dān)任特邀檢察官助理，共同提升開展勞動(dòng)者維權(quán)保障工作的質(zhì)效。

         協(xié)同推進(jìn)“一函兩書”

         《意見》明確，將工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督提示函、工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督意見書、工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督建議書（簡(jiǎn)稱“一函兩書”）納入“安薪計(jì)劃”。

         工會(huì)將依法依規(guī)制發(fā)“一函兩書”，檢察機(jī)關(guān)從中主動(dòng)發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)者權(quán)益保障線索，綜合運(yùn)用檢察職能，依法跟進(jìn)實(shí)施法律監(jiān)督。工會(huì)與檢察機(jī)關(guān)將進(jìn)一步建立跟進(jìn)監(jiān)督、協(xié)同監(jiān)督、行政檢察監(jiān)督保障機(jī)制，推進(jìn)檢察監(jiān)督與工會(huì)“一函兩書”銜接協(xié)作。

         開展行政合規(guī)監(jiān)督

         《意見》明確了勞動(dòng)維權(quán)領(lǐng)域的涉案企業(yè)行政合規(guī)監(jiān)督制度。

         工會(huì)、檢察機(jī)關(guān)可分類總結(jié)企業(yè)常見違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，逐步建立企業(yè)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)合規(guī)預(yù)防目錄，降低勞資糾紛風(fēng)險(xiǎn)。在辦理涉及勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)行政違法監(jiān)督案件時(shí)，檢察機(jī)關(guān)可會(huì)同工會(huì)推動(dòng)行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)企業(yè)開展合規(guī)整改，推動(dòng)行政機(jī)關(guān)把企業(yè)合規(guī)整改情況作為處罰的參考。建立行政合規(guī)監(jiān)督企業(yè)名錄，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行持續(xù)修復(fù)，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等建立行業(yè)公約、自律規(guī)章，避免共性違法。