2023年3月,在某建筑公司上班的楊女士在明確告知公司其懷孕4個月的情況下,仍被公司辭退,無奈之下她撥打了12345政務(wù)服務(wù)便民熱線投訴。近日,最高人民檢察院、中華全國婦女聯(lián)合會會同中華全國總工會發(fā)布的保障婦女兒童權(quán)益典型案例中,就有這起廣西壯族自治區(qū)南寧市邕寧區(qū)檢察院辦理的保護“三期”(即孕期、產(chǎn)期、哺乳期)女職工特殊權(quán)益行政公益訴訟案。
消失的“她”權(quán)益
邕寧區(qū)檢察院通過“12345熱線+檢察監(jiān)督”聯(lián)動機制,從投訴工單中發(fā)現(xiàn)了這條線索,隨即開展調(diào)查核實。經(jīng)過走訪得知,楊女士所在企業(yè)沒有與女職工簽訂勞動合同,將她辭退后也沒有給予賠償。
國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,全社會就業(yè)人員中女性比重穩(wěn)定在四成以上。修訂后的婦女權(quán)益保障法于2023年1月1日開始施行,對女職工生育保障方面作出了相應(yīng)規(guī)定。雖然我國法律對“三期”女職工的權(quán)益有諸多保護規(guī)定,但是實踐中,企業(yè)要如何真正落實這些女職工特殊權(quán)益保護的法律規(guī)定?
“楊女士的投訴單,折射出當前社會中存在‘三期’婦女勞動權(quán)益受到侵害的問題。”邕寧區(qū)檢察院副檢察長華冰霜是該案的承辦檢察官,她告訴記者,該院對此以行政公益訴訟立案,實地走訪了涉案女職工和用人單位。
檢察官發(fā)現(xiàn),轄區(qū)內(nèi)部分用人單位存在侵害“三期”女職工特殊權(quán)益的情形。如從事蠶絲紡織技術(shù)工作的黃女士,主要負責紡織品生產(chǎn)工作,但后期公司以銷量未達預(yù)期、經(jīng)營狀況困難等理由,將處于哺乳期的她調(diào)崗至外出收購蠶繭,薪資福利待遇大幅降低,且未支付孕期、哺乳期內(nèi)的加班費用。黃女士說,她的身體和收入都受到很大影響。
公開聽證幫助女職工維權(quán)
據(jù)了解,2023年3月至4月,邕寧區(qū)檢察院從12345熱線平臺涉及女職工權(quán)益咨詢投訴工單中,篩查出“三期”女職工權(quán)益被侵害工單11條。2023年1月至10月,南寧市勞動人事爭議仲裁委員會受理涉及“三期”女職工勞動人事爭議的案件共計35件。
華冰霜告訴記者,通過與企業(yè)負責人溝通交流,該院發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)對相關(guān)法律法規(guī)了解不夠,沒有充分認識到辭退“三期”女職工是違法行為,而部分婦女群眾也不清楚自己在“三期”中享有的權(quán)益。
2023年11月2日,邕寧區(qū)檢察院組織召開公開聽證會,邀請聽證員、人民監(jiān)督員和婦聯(lián)組織、女職工代表參加。女職工代表周女士在聽證會后分享了自己在“三期”遭遇不公平待遇的經(jīng)歷,她希望通過大家的努力讓“三期”婦女不再受到歧視和傷害。邕寧區(qū)婦聯(lián)主席陸景霞表示,希望通過此案的辦理,推動相關(guān)部門和單位更加深入認識并采取切實有效措施,充分保障“三期”女職工的權(quán)益。
聽證員經(jīng)評議認為,檢察機關(guān)應(yīng)當督促邕寧區(qū)人力資源和社會保障局依法全面履職。隨后,邕寧區(qū)檢察院向該區(qū)人社局公開送達檢察建議,建議該局強化監(jiān)管職責,督促案涉企業(yè)嚴格落實女職工特殊勞動保護法律法規(guī),切實保障女職工特殊權(quán)益。
多部門合力保障婦女勞動權(quán)益
邕寧區(qū)人社局收到檢察建議后積極依法履職,約談督促涉案企業(yè)保障女職工權(quán)益,通過設(shè)立女職工維權(quán)投訴專用窗口、將女職工特殊權(quán)益保護納入日常巡查檢查范圍等多種方式,切實維護女職工特殊權(quán)益。目前,已成功幫助50余名女職工重返工作崗位,指導(dǎo)協(xié)助10余名女職工獲償加班費、雙倍工資等25萬余元。
楊女士在檢察院、人社局、婦聯(lián)等部門的幫助下,與公司達成和解,依法獲得了公司10萬余元的賠償和補償;黃女士所在公司向女職工道歉并進行慰問,同時積極主動賠償加班費2萬余元。
2023年11月24日,邕寧區(qū)檢察院聯(lián)合法院、公安局、司法局、人社局、總工會、婦聯(lián)出臺《關(guān)于在維護婦女權(quán)益工作中加強協(xié)作的實施意見》,實現(xiàn)專業(yè)化辦案與社會化保護銜接。同時,各單位聯(lián)合開展“線上+線下”宣傳,針對女職工集中的用人單位開展現(xiàn)場宣講,投放普法公益廣告,提高企業(yè)管理能力,增強女職工的法治意識和維權(quán)意識。
“婦女權(quán)益是基本人權(quán),婦女權(quán)益保障是國家人權(quán)事業(yè)的重要組成部分。”邕寧區(qū)檢察院檢察長孔德雨表示,要致力于婦女事業(yè)和經(jīng)濟社會同步發(fā)展,依法能動履職促進訴源治理,進一步發(fā)揮檢察機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)、婦聯(lián)、工會等多部門聯(lián)合保障婦女權(quán)益工作合力。
