“今天裁決書下來了,我終于分到了我的口糧地了!”湖南省懷化市芷江縣村民艾某對縣婦聯、縣信訪局工作人員感激地說道。
艾某于1995年嫁到芷江縣巖橋鎮,之后一直居住在該地,2006年離婚后戶口未遷出,但是卻一直沒有享有到土地承包經營權益。今年3月艾某到芷江縣社會矛盾糾紛調處化解中心“信訪超市”反映情況。
芷江縣社會矛盾糾紛調處化解中心整合了各部門的資源,將信訪、調解、仲裁、行政裁決、行政復議等融合在一個平臺,統一受理、統一辦理、統一管理,最大限度在一地一次性及時解決群眾合理合法的各種訴求,這就是芷江縣的“信訪超市”。
在農村一些地方,由于受歷史文化等多種因素的影響,離婚婦女的土地權益難以得到保障。芷江縣婦聯、縣信訪局以“訪源”治理為契機,為婦女維權開辟接訪下訪、法律援助、咨詢服務、救助幫扶四條綠色通道,構建多元幫扶“溫情網”,取得良好的工作成效。
艾某反映的情況,芷江縣婦聯、縣信訪局高度重視,迅速組織人員啟動聯合調查。
經多次走訪調查得知,艾某情況較為復雜且特殊:與第一任丈夫龍某離婚后,1995年二輪土地延包時,原曉坪鄉村組已將其份額內的承包地收回。1995年8月,艾某與第二任丈夫龔某結婚后,與其所在村集體經濟組織簽訂承包合同,依法取得土地承包經營權。2006年離婚后,艾某并未在其他地方取得承包地,發包方也未收回其原承包地,卻沒有再享有土地承包經營權。
經多次協調無果后,芷江縣婦聯、縣信訪局幫助其聯系法援律師和縣農村土地承包仲裁委員會,依據《中華人民共和國婦女權益保障法》第五十五條之規定“婦女在農村集體經濟組織成員身份確認、土地承包經營、集體經濟組織收益分配、土地征收補償安置或者征用補償以及宅基地使用等方面,享有與男子平等的權利”,依法啟動仲裁程序并成功幫助艾某取得應有的土地承包經營權。
芷江縣婦聯依托芷江縣社會矛盾糾紛調處化解中心“信訪超市”這項創新舉措多元化解基層矛盾糾紛,改變以往信訪部門接待后派單、分流的傳統做法。“此次幫助婦女取得合法權益,充分發揮‘聯’字優勢,多方合力破解難題,正是新時代‘楓橋經驗’和‘最多跑一次’改革在信訪領域的生動實踐。”芷江縣婦聯主席廖彩云說。
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